ВИРТУАЛЬНАЯ
ТАМОЖНЯ ТАМОЖЕННО-ЛОГИСТИЧЕСКИЙ ПОРТАЛ

Правительство Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить с 1 января 2026 г. по 31 декабря 2026 г. количественные ограничения в отношении ввозимых на территорию Российской Федерации отдельных видов семян сельскохозяйственных растений, указанных в перечне отдельных видов товаров, в отношении которых с 1 октября 2023 г. по 31 декабря 2027 г. включительно могут применяться количественные ограничения на ввоз из иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, по перечню, определяемому Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 14 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 95 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами", на территорию Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2023 г. N 1034 "Об отдельных видах товаров, в отношении которых могут применяться количественные ограничения на ввоз на территорию Российской Федерации", оригинатором (оригинаторами) сорта или гибрида которых являются и (или) являлись по состоянию на 15 февраля 2024 г. юридические или физические лица, зарегистрированные в иностранных государствах и на территориях, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, по перечню, определяемому Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 14 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 95 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами" (далее соответственно - количественные ограничения, отдельные виды семян), в объемах согласно приложению.

2. Утвердить прилагаемые:

Правила распределения в 2026 году между участниками внешнеторговой деятельности объемов количественных ограничений в отношении ввозимых на территорию Российской Федерации отдельных видов семян сельскохозяйственных растений;

Правила выдачи в 2026 году подтверждения целевого назначения в отношении ввозимых на территорию Российской Федерации отдельных видов семян сельскохозяйственных растений, предназначенных для проведения экспертиз и научно-исследовательских работ, для использования в образовательных целях, а также в целях регистрации в Государственном реестре сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию;

Правила выдачи в 2026 году подтверждения целевого назначения в отношении ввозимых на территорию Российской Федерации отдельных видов семян сельскохозяйственных растений, предназначенных для выращивания сельскохозяйственных растений в целях производства пищевой продукции и продукции для кормовых и (или) технических целей.

3. Установить, что использование объемов количественных ограничений, указанных в пункте 1 настоящего постановления, распределенных участникам внешнеторговой деятельности в соответствии с Правилами распределения в 2026 году между участниками внешнеторговой деятельности объемов количественных ограничений в отношении ввозимых на территорию Российской Федерации отдельных видов семян сельскохозяйственных растений, утвержденными настоящим постановлением, осуществляется на основании подтверждений, выдаваемых в соответствии с Правилами выдачи в 2026 году подтверждения целевого назначения в отношении ввозимых на территорию Российской Федерации отдельных видов семян сельскохозяйственных растений, предназначенных для выращивания сельскохозяйственных растений в целях производства пищевой продукции и продукции для кормовых и (или) технических целей, утвержденными настоящим постановлением.

4. Количественные ограничения не распространяются на отдельные виды семян, ввозимые на территорию Российской Федерации на основании подтверждений, выдаваемых в соответствии с Правилами выдачи в 2026 году подтверждения целевого назначения в отношении ввозимых на территорию Российской Федерации отдельных видов семян сельскохозяйственных растений, предназначенных для проведения экспертиз и научно-исследовательских работ, для использования в образовательных целях, а также в целях регистрации в Государственном реестре сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, утвержденными настоящим постановлением.

5. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации:

а) представить в Федеральную таможенную службу в течение 2 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления информацию о сортах и гибридах отдельных видов семян, включенных в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, и оригинаторах сортов или гибридов отдельных видов семян, которые являются и (или) являлись по состоянию на 15 февраля 2024 г. юридическими или физическими лицами, зарегистрированными в недружественных странах, указанных в пункте 1 настоящего постановления;

б) в случае изменения информации, указанной в подпункте "а" настоящего пункта, представлять в Федеральную таможенную службу актуализированную информацию в течение одного рабочего дня со дня ее изменения;

в) в течение 11 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления распределить между участниками внешнеторговой деятельности объемы количественных ограничений в отношении отдельных видов семян, за исключением семян сахарной свеклы;

г) в течение 11 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления распределить между участниками внешнеторговой деятельности часть объемов количественных ограничений в отношении семян сахарной свеклы, составляющую 1 тыс. тонн;

д) не позднее 1 июля 2026 г. распределить между участниками внешнеторговой деятельности часть объемов количественных ограничений в отношении семян сахарной свеклы, составляющую 0,9 тыс. тонн;

е) в 10-дневный срок со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить максимальный разрешенный объем отдельных видов семян в целях реализации Правил выдачи в 2026 году подтверждения целевого назначения в отношении ввозимых на территорию Российской Федерации отдельных видов семян сельскохозяйственных растений, предназначенных для проведения экспертиз и научно-исследовательских работ, для использования в образовательных целях, а также в целях регистрации в Государственном реестре сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, утвержденных настоящим постановлением.

6. Федеральной таможенной службе представлять в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации:

а) еженедельные, на 5-й день после окончания каждой отчетной недели, агрегированные данные об объемах отдельных видов семян, ввезенных в Российскую Федерацию за неделю и нарастающим итогом с начала года;

б) не позднее чем через 39 календарных дней после окончания каждого отчетного месяца данные об объемах отдельных видов семян, ввезенных в Российскую Федерацию в отчетном месяце и нарастающим итогом с начала года;

в) в течение 2 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления перечень участников внешнеторговой деятельности, осуществлявших ввоз в Российскую Федерацию отдельных видов семян с 1 ноября 2022 г. по 31 октября 2025 г., с указанием кода единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, идентификационного номера налогоплательщика, адреса места нахождения и ввезенных объемов отдельных видов семян.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

Приложение
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 12 декабря 2025 г. N 2012

ОБЪЕМЫ
КОЛИЧЕСТВЕННЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ В ОТНОШЕНИИ ВВОЗИМЫХ
В 2026 ГОДУ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ
ВИДОВ СЕМЯН СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ, УКАЗАННЫХ
В ПЕРЕЧНЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ С 1
ОКТЯБРЯ 2023 Г. ПО 31 ДЕКАБРЯ 2027 Г. ВКЛЮЧИТЕЛЬНО МОГУТ
ПРИМЕНЯТЬСЯ КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ НА ВВОЗ
ИЗ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ И ТЕРРИТОРИЙ, СОВЕРШАЮЩИХ
В ОТНОШЕНИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РОССИЙСКИХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ НЕДРУЖЕСТВЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ, ПО ПЕРЕЧНЮ,
ОПРЕДЕЛЯЕМОМУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В СООТВЕТСТВИИ С ПУНКТОМ 14 УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 5 МАРТА 2022 Г. N 95 "О ВРЕМЕННОМ ПОРЯДКЕ
ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПЕРЕД НЕКОТОРЫМИ ИНОСТРАННЫМИ
КРЕДИТОРАМИ", НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
УТВЕРЖДЕННОМ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 26 ИЮНЯ 2023 Г. N 1034 "ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДАХ
ТОВАРОВ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МОГУТ ПРИМЕНЯТЬСЯ
КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ НА ВВОЗ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ", ОРИГИНАТОРОМ (ОРИГИНАТОРАМИ) СОРТА ИЛИ ГИБРИДА
КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ И (ИЛИ) ЯВЛЯЛИСЬ ПО СОСТОЯНИЮ НА 15 ФЕВРАЛЯ
2024 Г. ЮРИДИЧЕСКИЕ ИЛИ ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫЕ
В ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВАХ И НА ТЕРРИТОРИЯХ, СОВЕРШАЮЩИХ
В ОТНОШЕНИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РОССИЙСКИХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ НЕДРУЖЕСТВЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ, ПО ПЕРЕЧНЮ,
ОПРЕДЕЛЯЕМОМУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В СООТВЕТСТВИИ С ПУНКТОМ 14 УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 5 МАРТА 2022 Г. N 95 "О ВРЕМЕННОМ ПОРЯДКЕ
ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПЕРЕД НЕКОТОРЫМИ
ИНОСТРАННЫМИ КРЕДИТОРАМИ" <*>

(тыс. тонн)

--------------------------------

<*> Для целей применения настоящих объемов необходимо руководствоваться как кодом ТН ВЭД ЕАЭС, так и наименованием отдельного вида семян сельскохозяйственных растений.

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 12 декабря 2025 г. N 2012

ПРАВИЛА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2026 ГОДУ МЕЖДУ УЧАСТНИКАМИ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЪЕМОВ КОЛИЧЕСТВЕННЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ В ОТНОШЕНИИ
ВВОЗИМЫХ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ
СЕМЯН СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ

1. Распределение в 2026 году объемов количественных ограничений в отношении ввозимых на территорию Российской Федерации отдельных видов семян сельскохозяйственных растений, указанных в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2025 г. N 2012 "О введении временного количественного ограничения на ввоз отдельных видов семян сельскохозяйственных растений в 2026 году" (далее соответственно - отдельные виды семян, количественные ограничения), за исключением объемов количественных ограничений в отношении семян сахарной свеклы, осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации между участниками внешнеторговой деятельности (далее - заявители), осуществлявшими ввоз в Российскую Федерацию отдельных видов семян с 1 ноября 2022 г. по 31 октября 2025 г., на основании заявлений о распределении объемов количественных ограничений, представляемых заявителями по форме согласно приложению N 1(далее - заявления), и прилагаемых к ним документов.

Распределение в 2026 году объемов количественных ограничений в отношении ввозимых на территорию Российской Федерации семян сахарной свеклы осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации между заявителями, осуществлявшими ввоз в Российскую Федерацию семян сахарной свеклы в период с 1 ноября 2022 г. по 31 октября 2025 г., на основании заявлений и прилагаемых к ним документов.

2. Заявители самостоятельно или через уполномоченных представителей, действующих на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - уполномоченные лица), направляют в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заявления в течение 8 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2025 г. N 2012 "О введении временного количественного ограничения на ввоз отдельных видов семян сельскохозяйственных растений в 2026 году".

3. К заявлению прилагаются:

а) документ (копия документа), подтверждающий полномочия лица, подающего заявление;

б) заверенная руководителем заявителя (уполномоченным лицом) информация о принадлежности (отсутствии принадлежности) заявителя к группе юридических лиц, подавших от такой группы заявления, в произвольной форме;

в) заверенная руководителем заявителя (уполномоченным лицом) схема группы юридического лица, являющегося заявителем (в случае если заявитель является юридическим лицом, которое входит в группу юридических лиц), с указанием страны бенефициарного владельца, а также выписка из реестра акционеров (в случае если заявитель является акционерным обществом);

г) нотариально заверенные копии подписанных внешнеторгового договора (контракта), содержащего информацию об объемах отдельных видов семян, которые должны быть поставлены получателю в период действия количественных ограничений, и приложений, и (или) спецификаций, и (или) дополнений к указанному договору (контракту).

4. Заявление и прилагаемые к нему документы (копии документов) направляются в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации почтовым отправлением либо передаются при личном обращении в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заявителя (уполномоченного лица).

5. Заявление и прилагаемые к нему документы (копии документов) представляются на русском языке.

Документы (копии документов), составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика необходимо нотариально засвидетельствовать в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате.

Прилагаемые к заявлению документы (копии документов) пронумеровываются, заверяются печатью заявителя (при наличии) и подписываются руководителем заявителя (уполномоченным лицом).

6. Рассмотрение в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации представленных заявления и прилагаемых к нему документов (копий документов) осуществляется в соответствии с приложением N 2 в течение 3 рабочих дней со дня их поступления.

7. По итогам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов (копий документов) Министерство сельского хозяйства Российской Федерации принимает решение о распределении объемов количественных ограничений, за исключением части объемов количественных ограничений в отношении семян сахарной свеклы, составляющей 0,9 тыс. тонн, которая распределяется не позднее 1 июля 2026 г. в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, или решение об отказе в распределении объемов количественных ограничений.

8. В целях распределения между заявителями объемов количественных ограничений в отношении отдельных видов семян, за исключением части объемов количественных ограничений в отношении семян сахарной свеклы, составляющей 0,9 тыс. тонн, которая распределяется не позднее 1 июля 2026 г. в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет расчет объемов количественных ограничений в отношении заявителя (V_i) по формуле:

где:

V_e - объемы отдельных видов семян, планируемые к ввозу в 2026 году, указанные в заявлении, если:

заявитель не является юридическим лицом, входящим в одну группу юридических лиц с иными заявителями в соответствии с документом, указанным в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил;

заявитель является юридическим лицом, входящим в одну группу юридических лиц с иными заявителями в соответствии с документом, указанным в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил, а суммарные объемы отдельных видов семян, планируемые к ввозу в 2026 году, указанные во всех поступивших заявлениях заявителей, входящих в одну группу юридических лиц с заявителем, меньше установленного объема количественных ограничений;

V_r - суммарные объемы отдельных видов семян, планируемые к ввозу в 2026 году, указанные во всех поступивших заявлениях;

V_o - установленные объемы количественных ограничений в отношении отдельных видов семян (в отношении семян сахарной свеклы - в части объемов количественных ограничений в отношении семян сахарной свеклы, составляющей 1 тыс. тонн).

В случае если объемы отдельных видов семян, планируемые к ввозу в 2026 году, указанные в заявлении, превышают установленные объемы количественных ограничений в отношении отдельных видов семян, V_e принимается равным установленным объемам количественных ограничений в отношении отдельных видов семян.

9. Если заявитель является юридическим лицом, входящим в одну группу юридических лиц с иными заявителями в соответствии с документом, указанным в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил, а суммарные объемы отдельных видов семян, планируемые к ввозу в 2026 году, указанные во всех поступивших заявлениях заявителей, входящих в одну группу юридических лиц с заявителем, больше установленного объема количественных ограничений, объемы отдельных видов семян, планируемые к ввозу в 2026 году (V_e), указанные в заявлении, рассчитываются по формуле:

где:

V_eg - объемы отдельных видов семян, планируемые к ввозу в 2026 году, указанные в заявлении заявителя, входящего в одну группу юридических лиц с иными заявителями в соответствии с документом, указанным в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил;

V_rg - объемы отдельных видов семян, планируемые к ввозу в 2026 году, указанные в заявлениях всех заявителей, входящих в одну группу юридических лиц с заявителем в соответствии с документом, указанным в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил.

10. В целях распределения между заявителями части объемов количественных ограничений в отношении семян сахарной свеклы, составляющей 0,9 тыс. тонн, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет расчет объемов количественных ограничений в отношении заявителя (V_is) по формуле:

где:

V_es - объемы семян сахарной свеклы, планируемые к ввозу в 2026 году, указанные в заявлении, если:

заявитель не является юридическим лицом, входящим в одну группу юридических лиц с иными заявителями в соответствии с документом, указанным в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил;

заявитель является юридическим лицом, входящим в одну группу юридических лиц с иными заявителями в соответствии с документом, указанным в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил, а суммарные объемы семян сахарной свеклы, планируемые к ввозу в 2026 году, указанные во всех поступивших заявлениях заявителей, входящих в одну группу юридических лиц с заявителем, меньше установленных объемов количественных ограничений в отношении семян сахарной свеклы;

V_rs - суммарные объемы семян сахарной свеклы, планируемые к ввозу в 2026 году, указанные во всех поступивших заявлениях заявителей;

V_os - 0,9 тыс. тонн из установленных объемов количественных ограничений в отношении семян сахарной свеклы.

В случае если объемы семян сахарной свеклы, планируемые к ввозу в 2026 году, указанные в заявлении, превышают часть установленных объемов количественных ограничений в отношении семян сахарной свеклы, составляющую 0,9 тыс. тонн, V_es принимается равным установленным объемам количественных ограничений в отношении семян сахарной свеклы.

11. Если заявитель является юридическим лицом, входящим в одну группу юридических лиц с иными заявителями в соответствии с документом, указанным в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил, а суммарные объемы семян сахарной свеклы, планируемые к ввозу в 2026 году, указанные во всех поступивших заявлениях заявителей, входящих в одну группу юридических лиц с заявителем, больше установленных объемов количественных ограничений в отношении семян сахарной свеклы, V_esрассчитывается по формуле:

где:

V_egs - объемы семян сахарной свеклы, планируемые к ввозу в 2026 году, указанные в заявлении заявителя, входящего в одну группу юридических лиц с иными заявителями в соответствии с документом, указанным в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил;

V_rgs - объемы семян сахарной свеклы, планируемые к ввозу в 2026 году, указанные в заявлениях всех заявителей, входящих в одну группу юридических лиц с заявителем в соответствии с документом, указанным в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил.

12. В случае если значения объемов количественных ограничений, распределенных заявителю, имеют дробные единицы, такие значения округляются до целой величины по правилам математики в пределах установленных объемов количественных ограничений.

Если по результатам округления формируется нераспределенный остаток, он распределяется заявителю, дата и время регистрации заявления которого раньше даты и времени регистрации заявлений остальных заявителей.

Если по результатам округления распределенный между заявителями объем количественных ограничений превышает установленный объем количественных ограничений, разница между распределенным и установленным объемом количественных ограничений вычитается у заявителя, дата и время регистрации заявления которого позже даты и времени регистрации заявлений остальных заявителей.

13. Основаниями для отказа в рассмотрении заявления являются:

а) непредставление в срок, указанный в пункте 2 настоящих Правил, заявления и прилагаемых к нему документов (копий документов);

б) несоответствие представленных заявителем заявления и прилагаемых к нему документов (копий документов) требованиям, предусмотренным пунктами 2 - 5 настоящих Правил;

в) наличие недостоверной, искаженной или неполной информации, представленной заявителем в заявлении и прилагаемых к нему документах (копиях документов);

г) прекращение или приостановление действия одного или нескольких документов, необходимых для распределения объемов количественных ограничений;

д) отсутствие данных Федеральной таможенной службы о ввозе в Российскую Федерацию отдельных видов семян с 1 ноября 2022 г. по 31 октября 2025 г.

14. По результатам расчета, осуществленного в соответствии с пунктами 8, 9 и 12 настоящих Правил, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня окончания приема заявлений принимает решение о распределении объемов количественных ограничений, за исключением части объемов количественных ограничений в отношении семян сахарной свеклы, составляющей 0,9 тыс. тонн, которая распределяется не позднее 1 июля 2026 г. в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, между заявителями и в течение одного рабочего дня со дня принятия указанного решения размещает его на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

15. По результатам расчета, осуществленного в соответствии с пунктами 10 - 12 настоящих Правил, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации не позднее 1 июля 2026 г. принимает решение о распределении части объемов количественных ограничений в отношении семян сахарной свеклы, составляющей 0,9 тыс. тонн, между заявителями и в течение одного рабочего дня со дня принятия указанного решения размещает его на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Приложение N 1
к Правилам распределения в 2026 году
между участниками внешнеторговой
деятельности объемов количественных
ограничений в отношении ввозимых
на территорию Российской Федерации
отдельных видов семян
сельскохозяйственных растений

(форма)

Приложение N 2
к Правилам распределения
в 2026 году между участниками
внешнеторговой деятельности объемов
количественных ограничений в отношении
ввозимых на территорию Российской
Федерации отдельных видов семян
сельскохозяйственных растений

ПОЛОЖЕНИЕ
О РАССМОТРЕНИИ В МИНИСТЕРСТВЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ МЕЖДУ УЧАСТНИКАМИ
ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЪЕМОВ КОЛИЧЕСТВЕННЫХ
ОГРАНИЧЕНИЙ В ОТНОШЕНИИ ВВОЗИМЫХ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ СЕМЯН СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
РАСТЕНИЙ, УКАЗАННЫХ В ПУНКТЕ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 12 ДЕКАБРЯ 2025 Г. N 2012
"О ВВЕДЕНИИ ВРЕМЕННОГО КОЛИЧЕСТВЕННОГО ОГРАНИЧЕНИЯ НА ВВОЗ
ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ СЕМЯН СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ
В 2026 ГОДУ", И ПРИЛАГАЕМЫХ К НЕМУ ДОКУМЕНТОВ

1. Поступившие в соответствии с Правилами распределения в 2026 году между участниками внешнеторговой деятельности объемов количественных ограничений в отношении ввозимых на территорию Российской Федерации отдельных видов семян сельскохозяйственных растений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2025 г. N 2012 "О введении временного количественного ограничения на ввоз отдельных видов семян сельскохозяйственных растений в 2026 году" (далее соответственно - Правила, количественные ограничения), заявление о распределении между участниками внешнеторговой деятельности объемов количественных ограничений в отношении ввозимых на территорию Российской Федерации отдельных видов семян сельскохозяйственных растений, указанных в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2025 г. N 2012 "О введении временного количественного ограничения на ввоз отдельных видов семян сельскохозяйственных растений в 2026 году", и прилагаемые к нему документы (копии документов) регистрируются в системе электронного документооборота Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и направляются в уполномоченный департамент Министерства (далее - уполномоченный департамент).

2. Уполномоченный департамент в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления, указанного в пункте 1 настоящего Положения, и прилагаемых к нему документов (копий документов) рассматривает их и в случае отсутствия оснований для отказа, установленных Правилами, формирует распределение объемов количественных ограничений в соответствии с Правилами.

3. В случае наличия оснований для отказа в распределении объемов количественных ограничений, установленных Правилами, уполномоченный департамент в течение 2 рабочих дней со дня выявления такого основания подготавливает проект решения об отказе в распределении объемов количественных ограничений с указанием соответствующего основания для отказа, представляет его на подпись уполномоченному заместителю Министра сельского хозяйства Российской Федерации и после его подписания направляет заявителю почтовым отправлением или передает при личном обращении заявителя.

4. По результатам распределения, указанного в пункте 2 настоящего Положения, уполномоченный департамент подготавливает проект решения о распределении между участниками внешнеторговой деятельности объемов количественных ограничений и представляет его на подпись Министру сельского хозяйства Российской Федерации или лицу, его замещающему.

5. Решение о распределении между участниками внешнеторговой деятельности объемов количественных ограничений размещается в течение одного рабочего дня со дня его подписания на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 12 декабря 2025 г. N 2012

ПРАВИЛА
ВЫДАЧИ В 2026 ГОДУ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ЦЕЛЕВОГО
НАЗНАЧЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ ВВОЗИМЫХ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ СЕМЯН СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
РАСТЕНИЙ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗ
И НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ, ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ЦЕЛЯХ, А ТАКЖЕ В ЦЕЛЯХ РЕГИСТРАЦИИ
В ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ СОРТОВ И ГИБРИДОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ, ДОПУЩЕННЫХ
К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок выдачи в 2026 году подтверждения целевого назначения в отношении ввозимых на территорию Российской Федерации отдельных видов семян сельскохозяйственных растений, указанных в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2025 г. N 2012 "О введении временного количественного ограничения на ввоз отдельных видов семян сельскохозяйственных растений в 2026 году", предназначенных для проведения экспертиз и научно-исследовательских работ, для использования в образовательных целях, а также в целях регистрации в Государственном реестре сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию (далее соответственно - подтверждение, отдельные виды семян, Государственный реестр).

2. Для получения подтверждения участник внешнеторговой деятельности или его уполномоченный представитель, действующий на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - заявитель), представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации со дня установления количественных ограничений, указанных в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2025 г. N 2012 "О введении временного количественного ограничения на ввоз отдельных видов семян сельскохозяйственных растений в 2026 году", по 15 декабря 2026 г. заявление о выдаче подтверждения в произвольной форме с использованием официального сайта Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

3. В заявлении о выдаче подтверждения указываются:

а) для юридического лица - полное и сокращенное (при наличии) наименования, основной государственный регистрационный номер записи и дата внесения в единый государственный реестр юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет согласно свидетельству о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения, адрес в пределах места нахождения;

для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, идентификационный номер налогоплательщика согласно свидетельству о постановке на учет физического лица в налоговом органе, место фактического осуществления предпринимательской деятельности;

б) наименования отдельных видов семян, в отношении которых запрашивается подтверждение (с указанием кода единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза), и объемы их образцов, не превышающие максимальный разрешенный объем отдельных видов семян, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в целях реализации настоящих Правил, с учетом ранее выданных подтверждений (за исключением случаев ввоза отдельных видов семян для регистрации в Государственном реестре);

в) дата и номер контракта (договора), заключенного на поставку отдельных видов семян для научной организации, образовательной организации высшего образования, проводящих научные исследования в области семеноводства и селекции семян сельскохозяйственных растений на территории Российской Федерации, в случае если получатель не является научной организацией согласно уставу;

г) способ получения подтверждения (лично в руки руководителю заявителя (если заявитель является юридическим лицом), заявителю (если заявитель является индивидуальным предпринимателем) или их представителям (по доверенности) либо почтовым отправлением - заказным письмом с уведомлением о вручении в адрес заявителя).

4. К заявлению о выдаче подтверждения прилагаются следующие документы (копии документов):

а) копии учредительных документов заявителя, являющегося юридическим лицом;

б) копии контрактов (договоров) на поставку отдельных видов семян, предусматривающих их ввоз на территорию Российской Федерации (с копиями контрактов (договоров) заявителя с производителем семян сельскохозяйственных растений);

в) копии контрактов (договоров) на поставку научной организации, образовательной организации высшего образования, проводящим научные исследования в области семеноводства и селекции семян сельскохозяйственных растений на территории Российской Федерации, в случае если получатель не является научной организацией согласно уставу;

г) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная в течение одного месяца до даты направления заявления о выдаче подтверждения и заверенная в установленном порядке (в случае непредставления таких документов Министерство сельского хозяйства Российской Федерации запрашивает их самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия);

д) копия документа, выданного федеральным государственным бюджетным учреждением, указанным в части 3 статьи 20 Федерального закона "О семеноводстве", о проведении испытаний и оценки сортов и гибридов сельскохозяйственных растений для выявления хозяйственно полезных признаков и (или) свойств сельскохозяйственных растений, включая отличимость, однородность и стабильность, пригодности для конкретных регионов допуска (световой зоны) на основании заявки для включения в Государственный реестр (в случае ввоза отдельных видов семян в целях регистрации в Государственном реестре).

5. Заявление о выдаче подтверждения и прилагаемые к нему документы (копии документов) представляются на русском языке.

Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика необходимо нотариально засвидетельствовать в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате.

Прилагаемые к заявлению о выдаче подтверждения документы (копии документов) пронумеровываются, заверяются печатью заявителя (при наличии) и подписываются руководителем заявителя (уполномоченным лицом).

6. Поступившее в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заявление о выдаче подтверждения регистрируется в день его поступления в системе электронного документооборота Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и направляется на рассмотрение в уполномоченный департамент Министерства (далее - уполномоченный департамент).

7. Уполномоченный департамент не позднее 7 рабочих дней со дня регистрации в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации заявления о выдаче подтверждения осуществляет рассмотрение заявления о выдаче подтверждения и прилагаемых к нему документов (копий документов).

8. В случае наличия оснований для отказа в выдаче подтверждения, указанных в пункте 9 настоящих Правил, уполномоченный департамент не позднее 2 рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявления о выдаче подтверждения и прилагаемых к нему документов (копий документов) подготавливает и направляет заявителю подписанное заместителем Министра сельского хозяйства Российской Федерации (или лицом, его замещающим) уведомление об отказе в выдаче подтверждения способом, указанным в заявлении о выдаче подтверждения.

В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче подтверждения, указанных в пункте 9 настоящих Правил, уполномоченный департамент не позднее 2 рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявления о выдаче подтверждения и прилагаемых к нему документов (копий документов) подготавливает и направляет заявителю подписанное заместителем Министра сельского хозяйства Российской Федерации (или лицом, его замещающим) подтверждение способом, указанным в заявлении о выдаче подтверждения.

9. Основаниями для отказа в выдаче подтверждения являются:

а) несоответствие заявления о выдаче подтверждения и прилагаемых к нему документов (копий документов) требованиям, установленным пунктами 2 - 5 настоящих Правил;

б) наличие в представленных заявлении о выдаче подтверждения и прилагаемых к нему документах (копиях документов) недостоверной и искаженной информации;

в) непредставление документов (копий документов), предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил;

г) превышение максимально разрешенного объема отдельных видов семян, утвержденного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в целях реализации настоящих Правил, с учетом ранее выданных подтверждений (за исключением случаев ввоза отдельных видов семян для регистрации в Государственном реестре).

10. Подтверждение действует со дня его подписания по 31 декабря 2026 г.

11. Копия подтверждения направляется в Федеральную таможенную службу в день выдачи подтверждения в электронном виде с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. До проведения работ по внесению изменений в программные средства Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Службы копия подписанного подтверждения направляется в Службу с использованием системы межведомственного электронного документооборота в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня его подписания.

12. Для внесения изменений в ранее полученное подтверждение, действие которого не истекло, в части изменения сведений о полном или сокращенном наименованиях юридического лица (фамилии, имени, отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя) и идентификационном номере налогоплательщика заявитель с использованием официального сайта Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в сети "Интернет" представляет по 15 декабря 2026 г. в Министерство заявление о внесении изменений в ранее полученное подтверждение (далее - заявление о внесении изменений), составленное в свободной форме, с приложением:

документа (или копии документа), подтверждающего полномочия лица, подающего заявление о внесении изменений от имени заявителя, в случае если заявление о внесении изменений подано таким лицом;

выписки из единого государственного реестра юридических лиц или выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и полученной в течение одного месяца до даты направления заявления о внесении изменений (в случае непредставления таких документов Министерство сельского хозяйства Российской Федерации запрашивает их самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия);

информации о способе получения решения о внесении изменений в ранее выданное подтверждение (далее - решение о внесении изменений) (лично в руки руководителю заявителя (если заявитель является юридическим лицом), заявителю (если заявитель является индивидуальным предпринимателем) или их представителям (по доверенности) либо почтовым отправлением - заказным письмом с уведомлением о вручении в адрес заявителя).

Уполномоченный департамент не позднее 7 рабочих дней со дня регистрации заявления о внесении изменений осуществляет рассмотрение заявления о внесении изменений и прилагаемых к нему документов (копий документов) и по результатам рассмотрения подготавливает и направляет заявителю подписанное заместителем Министра сельского хозяйства Российской Федерации (или лицом, его замещающим) решение о внесении изменений способом, указанным в заявлении о внесении изменений.

Копия решения о внесении изменений направляется в Федеральную таможенную службу в день выдачи подтверждения в электронном виде с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. До проведения работ по внесению изменений в программные средства Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Службы копия подписанного решения о внесении изменений направляется в Службу с использованием системы межведомственного электронного документооборота в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня его подписания.

13. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации принимает решение о прекращении действия ранее выданного подтверждения (далее - решение о прекращении действия подтверждения) в случае наличия заявления о прекращении действия подтверждения, составленного в свободной форме и содержащего:

а) причины необходимости прекращения действия подтверждения;

б) информацию об отсутствии или осуществлении поставки отдельных видов семян по ранее выданному подтверждению;

в) способ получения решения о прекращении действия подтверждения (лично в руки руководителю заявителя (если заявитель является юридическим лицом), заявителю (если заявитель является индивидуальным предпринимателем) или их представителям (по доверенности) либо почтовым отправлением - заказным письмом с уведомлением о вручении в адрес заявителя).

14. Заявление о прекращении действия подтверждения направляется в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по 15 декабря 2026 г. с использованием официального сайта Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в сети "Интернет".

15. В случае если по подтверждению осуществлялась поставка отдельных видов семян, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации направляет в течение 2 рабочих дней со дня представления заявления о прекращении действия подтверждения посредством межведомственного информационного взаимодействия в Федеральную таможенную службу запрос об исполнении подтверждения и в течение 2 рабочих дней со дня получения запрашиваемой информации от Службы принимает решение о прекращении действия подтверждения.

16. В случае наличия оснований для отказа в принятии решения о прекращении действия подтверждения, указанных в пункте 17 настоящих Правил, уполномоченный департамент в течение 7 рабочих дней со дня выявления наличия таких оснований подготавливает и направляет заявителю подписанное заместителем Министра сельского хозяйства Российской Федерации (или лицом, его замещающим) письмо Министерства сельского хозяйства Российской Федерации об отказе в принятии решения о прекращении действия подтверждения с описанием причины отказа способом, указанным в обращении заявителя.

В случае отсутствия оснований для отказа в принятии решения о прекращении действия подтверждения, указанных в пункте 17 настоящих Правил, уполномоченный департамент в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о прекращении действия ранее выданного подтверждения подготавливает и направляет заявителю подписанное заместителем Министра сельского хозяйства Российской Федерации (или лицом, его замещающим) решение о прекращении действия подтверждения способом, указанным в обращении заявителя.

17. Основаниями для отказа в принятии решения о прекращении действия подтверждения являются:

а) заявитель не является лицом, которому выдано подтверждение;

б) отсутствие в заявлении о прекращении действия подтверждения информации, предусмотренной пунктом 13 настоящих Правил;

в) наличие в представленном заявлении о прекращении действия подтверждения недостоверной информации, предусмотренной подпунктом "б" пункта 13 настоящих Правил;

г) наличие причины необходимости прекращения действия подтверждения, связанной с изменением сведений, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил.

18. Копия решения о прекращении действия подтверждения направляется в Федеральную таможенную службу в день выдачи подтверждения в электронном виде с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. До проведения работ по внесению изменений в программные средства Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Службы копия подписанного решения о прекращении действия подтверждения направляется в Службу с использованием системы межведомственного электронного документооборота в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня подписания.

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 12 декабря 2025 г. N 2012

ПРАВИЛА
ВЫДАЧИ В 2026 ГОДУ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ЦЕЛЕВОГО НАЗНАЧЕНИЯ
В ОТНОШЕНИИ ВВОЗИМЫХ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ СЕМЯН СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ,
ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ВЫРАЩИВАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
РАСТЕНИЙ В ЦЕЛЯХ ПРОИЗВОДСТВА ПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ
И ПРОДУКЦИИ ДЛЯ КОРМОВЫХ И (ИЛИ) ТЕХНИЧЕСКИХ ЦЕЛЕЙ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок выдачи в 2026 году подтверждения целевого назначения в отношении ввозимых на территорию Российской Федерации отдельных видов семян сельскохозяйственных растений, указанных в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2025 г. N 2012 "О введении временного количественного ограничения на ввоз отдельных видов семян сельскохозяйственных растений в 2026 году", предназначенных для выращивания сельскохозяйственных растений в целях производства пищевой продукции и продукции для кормовых и (или) технических целей (далее соответственно - подтверждение, отдельные виды семян).

2. Для получения подтверждения участник внешнеторговой деятельности или его уполномоченный представитель, действующий на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - заявитель), представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в период со дня установления количественных ограничений, указанных в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2025 г. N 2012 "О введении временного количественного ограничения на ввоз отдельных видов семян сельскохозяйственных растений в 2026 году", по 15 декабря 2026 г. заявление о выдаче подтверждения в произвольной форме с использованием официального сайта Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

3. В заявлении о выдаче подтверждения указываются:

а) для юридического лица - полное и сокращенное (при наличии) наименования, основной государственный регистрационный номер записи и дата внесения в единый государственный реестр юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет согласно свидетельству о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения, адрес в пределах места нахождения;

для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, идентификационный номер налогоплательщика согласно свидетельству о постановке на учет физического лица в налоговом органе, место фактического осуществления предпринимательской деятельности;

б) наименования сельскохозяйственной культуры и сорта или гибрида отдельных видов семян, включенные в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию (далее - Государственный реестр), в отношении которых запрашивается подтверждение (с указанием кода единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза), и их количество;

в) дата, номер контракта (договора), заключенного на поставку отдельных видов семян (при наличии) (с указанием кода единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза), их количество и стоимость;

г) способ получения подтверждения (лично в руки руководителю заявителя (если заявитель является юридическим лицом), заявителю (если заявитель является индивидуальным предпринимателем) или их представителям (по доверенности) либо почтовым отправлением - заказным письмом с уведомлением о вручении в адрес заявителя).

4. К заявлению о выдаче подтверждения прилагаются следующие документы:

а) копии учредительных документов заявителя, являющегося юридическим лицом;

б) копии документов, содержащих сведения о показателях сортовых и посевных (посадочных) качеств отдельных видов семян;

в) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная в течение одного месяца до даты направления заявления о выдаче подтверждения и заверенная в установленном порядке (в случае непредставления таких документов Министерство сельского хозяйства Российской Федерации запрашивает их самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия).

5. Заявление о выдаче подтверждения и прилагаемые к нему документы представляются на русском языке.

Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика необходимо нотариально засвидетельствовать в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате.

Допускается представлять документы, предусмотренные подпунктом "б" пункта 4 настоящих Правил, с переводом на русский язык, верность которого заверена подписью и печатью (при наличии) заявителя (уполномоченного лица).

Представленные документы (копии документов) пронумеровываются, заверяются печатью (при наличии) и подписываются заявителем (уполномоченным лицом).

6. Поступившее в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заявление о выдаче подтверждения регистрируется в день его поступления в системе электронного документооборота Министерства и направляется на рассмотрение в уполномоченный департамент Министерства (далее - уполномоченный департамент).

7. Уполномоченный департамент не позднее 7 рабочих дней со дня регистрации в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации заявления о выдаче подтверждения осуществляет рассмотрение заявления о выдаче подтверждения и прилагаемых к нему документов (копий документов).

8. В случае наличия оснований для отказа в выдаче подтверждения, указанных в пункте 9 настоящих Правил, уполномоченный департамент не позднее 2 рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявления о выдаче подтверждения и прилагаемых к нему документов (копий документов) подготавливает и направляет заявителю подписанное заместителем Министра сельского хозяйства Российской Федерации (или лицом, его замещающим) уведомление об отказе в выдаче подтверждения способом, указанным в заявлении о выдаче подтверждения.

В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче подтверждения, указанных в пункте 9 настоящих Правил, уполномоченный департамент не позднее 2 рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявления о выдаче подтверждения и прилагаемых к нему документов (копий документов) подготавливает и направляет заявителю подписанное заместителем Министра сельского хозяйства Российской Федерации (или лицом, его замещающим) подтверждение способом, указанным в заявлении о выдаче подтверждения.

9. Основаниями для отказа в выдаче подтверждения являются:

а) наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;

б) несоответствие отдельных видов семян, в отношении которых запрашивается решение, кодам единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, указанным заявителем в сведениях о контракте (договоре) на поставку отдельных видов семян;

в) превышение объема количественных ограничений отдельных видов семян, распределенных в соответствии с Правилами распределения в 2026 году между участниками внешнеторговой деятельности объемов количественных ограничений в отношении ввозимых на территорию Российской Федерации отдельных видов семян сельскохозяйственных растений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2025 г. N 2012 "О введении временного количественного ограничения на ввоз отдельных видов семян сельскохозяйственных растений в 2026 году";

г) отсутствие информации о сорте или гибриде отдельных видов семян в Государственном реестре;

д) отсутствие информации в анкете сорта ячменя при включении в Государственный реестр информации о цели его использования в случае ввоза ячменя, предназначенного для выращивания сельскохозяйственных растений в целях производства пищевой продукции в пивоваренных целях;

е) непредставление в сроки, установленные пунктом 2 настоящих Правил, заявителем заявления о выдаче подтверждения и прилагаемых к нему документов (копий документов), предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящих Правил.

10. Подтверждение действует со дня его подписания по 31 декабря 2026 г.

11. Копия подтверждения направляется в Федеральную таможенную службу в день выдачи подтверждения в электронном виде с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. До проведения работ по внесению изменений в программные средства Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Службы подписанное подтверждение направляется в Службу с использованием системы межведомственного электронного документооборота в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня его подписания.

12. Для внесения изменений в ранее полученное подтверждение, действие которого не истекло, в части изменения сведений о полном или сокращенном наименованиях юридического лица (фамилии, имени, отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя) и идентификационном номере налогоплательщика заявитель с использованием официального сайта Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в сети "Интернет" представляет по 15 декабря 2026 г. в Министерство заявление о внесении изменений в ранее полученное подтверждение (далее - заявление о внесении изменений), составленное в свободной форме, с приложением:

документа (или копии документа), подтверждающего полномочия лица, подающего заявление о внесении изменений от имени заявителя, в случае если заявление о внесении изменений подано таким лицом;

выписки из единого государственного реестра юридических лиц или выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и полученной в течение одного месяца до даты направления заявления о внесении изменений (в случае непредставления таких документов Министерство сельского хозяйства Российской Федерации запрашивает их самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия);

информации о способе получения решения о внесении изменений в ранее выданное подтверждение (далее - решение о внесении изменений), в которое внесены изменения (лично в руки руководителю заявителя или его представителю (по доверенности) либо почтовым отправлением - заказным письмом с уведомлением о вручении в адрес заявителя).

Уполномоченный департамент не позднее 7 рабочих дней со дня регистрации заявления о внесении изменений осуществляет рассмотрение заявления о внесении изменений и прилагаемых к нему документов (копий документов) и по результатам рассмотрения подготавливает и направляет заявителю подписанное заместителем Министра сельского хозяйства Российской Федерации (или лицом, его замещающим) решение о внесении изменений способом, указанным в заявлении о внесении изменений.

Копия решения о внесении изменений направляется в Федеральную таможенную службу в день выдачи подтверждения в электронном виде с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. До проведения работ по внесению изменений в программные средства Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Службы копия решения о внесении изменений направляется в Службу с использованием системы межведомственного электронного документооборота в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня его подписания.

13. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации принимает решение о прекращении действия ранее выданного подтверждения (далее - решение о прекращении действия подтверждения) в случае наличия заявления о прекращении действия подтверждения, составленного в свободной форме и содержащего:

а) причины необходимости прекращения действия подтверждения;

б) информацию об отсутствии или осуществлении поставки отдельных видов семян по ранее выданному подтверждению;

в) способ получения решения о прекращении действия подтверждения (лично в руки руководителю заявителя (если заявитель является юридическим лицом), заявителю (если заявитель является индивидуальным предпринимателем) или их представителям (по доверенности) либо почтовым отправлением - заказным письмом с уведомлением о вручении в адрес заявителя).

14. Заявление о прекращении действия подтверждения направляется в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по 15 декабря 2026 г. с использованием официального сайта Министерства в сети "Интернет".

15. В случае если по подтверждению осуществлялась поставка отдельных видов семян, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации направляет в течение 2 рабочих дней со дня представления заявления о прекращении действия подтверждения посредством межведомственного информационного взаимодействия в Федеральную таможенную службу запрос об объеме отдельных видов семян, ввезенных по подтверждению, и в течение 2 рабочих дней со дня получения запрашиваемой информации от Службы принимает решение о прекращении действия подтверждения.

16. В случае наличия оснований для отказа в принятии решения о прекращении действия подтверждения, указанных в пункте 17 настоящих Правил, уполномоченный департамент в течение 7 рабочих дней со дня выявления наличия таких оснований подготавливает и направляет заявителю подписанное заместителем Министра сельского хозяйства Российской Федерации (или лицом, его замещающим) письмо Министерства сельского хозяйства Российской Федерации об отказе в принятии решения о прекращении действия подтверждения с описанием причины отказа способом, указанным в обращении заявителя.

В случае отсутствия оснований для отказа в принятии решения о прекращении действия подтверждения, указанных в пункте 17 настоящих Правил, уполномоченный департамент в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о прекращении действия подтверждения подготавливает и направляет заявителю подписанное заместителем Министра сельского хозяйства Российской Федерации (или лицом, его замещающим) решение о прекращении действия подтверждения способом, указанным в обращении заявителя.

17. Основаниями для отказа в принятии решения о прекращении действия подтверждения являются:

а) заявитель не является лицом, которому выдано подтверждение;

б) отсутствие в заявлении о прекращении действия подтверждения информации, предусмотренной пунктом 13 настоящих Правил;

в) наличие в представленном заявлении о прекращении действия подтверждения недостоверной информации, предусмотренной подпунктом "б" пункта 13 настоящих Правил;

г) наличие причины необходимости прекращения действия подтверждения, связанной с изменением сведений, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил.

18. Копия решения о прекращении действия подтверждения направляется в Федеральную таможенную службу в день выдачи подтверждения в электронном виде с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. До проведения работ по внесению изменений в программные средства Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Службы копия решения о прекращении действия подтверждения направляется в Службу с использованием системы межведомственного электронного документооборота в срок, не превышающий одного рабочего дня с даты его подписания.

В соответствии с пунктом 30 Положения о Евразийской экономической комиссии (приложение N 1 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года), приняв во внимание информацию о результатах консультаций, проведенных Евразийской экономической комиссией с участием представителей государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз) по вопросу о необходимости внесения изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17 ноября 2025 г. N 101 "О применении антидемпинговой меры посредством введения антидемпинговой пошлины в отношении графитированных электродов, происходящих из Китайской Народной Республики и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза" (далее - Решение N 101), с учетом рассмотрения данного вопроса на заседании Совета Евразийской экономической комиссии, признавая необходимость внесения изменений в Решение N 101, Евразийский межправительственный совет РЕШИЛ:

1. Коллегии Евразийской экономической комиссии принять на очередном заседании решение о внесении изменений в Решение N 101, предусматривающих:

а) установление в отношении электродов, используемых в печах, графитированных круглого сечения диаметром более 520 мм, но не более 650 мм, или иного поперечного сечения площадью более 2700 см², но не более 3300 см², происходящих из Китайской Народной Республики и ввозимых на таможенную территорию Союза (далее - графитированные электроды), ежегодных объемов ввоза на территории государств-членов, в рамках которых антидемпинговая пошлина не взимается, в следующих размерах:

700 тонн - для Республики Армения;

1000 тонн - для Республики Беларусь (в отношении графитированных электродов, предназначенных для использования при производстве товаров);

1000 тонн - для Республики Казахстан;

б) осуществление ввоза на таможенную территорию Союза графитированных электродов без уплаты антидемпинговой пошлины в пределах установленных для государств-членов ежегодных объемов при наличии подтверждения их целевого назначения, выданного уполномоченным органом исполнительной власти государства-члена и содержащего сведения о количестве ввозимых графитированных электродов;

в) одобрение ценовых обязательств компании Liaoning Dantan New Materials Co., Ltd.

2. Установить, что Решение N 101 вступает в силу с даты вступления в силу решения Коллегии Евразийской экономической комиссии о внесении в него изменений в соответствии с пунктом 1 настоящего Решения.

Члены Евразийского межправительственного совета:

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить состав коллегии ФТС России:

руководитель ФТС России (председатель коллегии ФТС России);

первый заместитель, заместители руководителя ФТС России;

начальник (должностное лицо, исполняющее обязанности начальника) Главного организационно-инспекторского управления ФТС России;

начальник (должностное лицо, исполняющее обязанности начальника) Главного управления "Аналитический центр" ФТС России;

начальник (должностное лицо, исполняющее обязанности начальника) Главного управления государственной службы и кадров ФТС России;

начальник (должностное лицо, исполняющее обязанности начальника) Главного управления информационных технологий ФТС России;

начальник (должностное лицо, исполняющее обязанности начальника) Главного управления организации таможенного контроля ФТС России;

начальник (должностное лицо, исполняющее обязанности начальника) Главного управления по борьбе с контрабандой ФТС России;

начальник (должностное лицо, исполняющее обязанности начальника) Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России;

начальник (должностное лицо, исполняющее обязанности начальника) Главного управления тылового обеспечения ФТС России;

начальник (должностное лицо, исполняющее обязанности начальника) Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России;

начальник (должностное лицо, исполняющее обязанности начальника) Медицинского управления ФТС России;

начальник (должностное лицо, исполняющее обязанности начальника) Правового управления ФТС России;

начальник (должностное лицо, исполняющее обязанности начальника) Управления внутреннего аудита ФТС России;

начальник (должностное лицо, исполняющее обязанности начальника) Управления делами ФТС России;

начальник (должностное лицо, исполняющее обязанности начальника) Управления по противодействию коррупции ФТС России;

начальник (должностное лицо, исполняющее обязанности начальника) Управления риск-профилирования и региональной координации ФТС России;

начальник (должностное лицо, исполняющее обязанности начальника) Управления таможенного сотрудничества ФТС России;

начальник (должностное лицо, исполняющее обязанности начальника) Управления таможенных расследований и дознания ФТС России;

начальник (должностное лицо, исполняющее обязанности начальника) Управления товарной номенклатуры ФТС России;

начальник (должностное лицо, исполняющее обязанности начальника) Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России;

начальник (должностное лицо, исполняющее обязанности начальника) Финансово-экономического управления ФТС России;

начальники (должностные лица, исполняющие обязанности начальников) региональных таможенных управлений;

начальник (должностное лицо, исполняющее обязанности начальника) государственного казенного образовательного учреждения высшего образования "Российская таможенная академия";

Председатель Государственного таможенного комитета Республики Беларусь (по согласованию);

представитель таможенной службы Республики Казахстан при таможенной службе Российской Федерации (по согласованию);

представитель таможенной службы Киргизской Республики при таможенной службе Российской Федерации (по согласованию);

представитель таможенной службы Республики Армения при таможенной службе Российской Федерации (по согласованию).

2. Признать утратившим силу приказ ФТС России от 3 марта 2025 г. N 190 "Об утверждении состава коллегии ФТС России".

И.о. руководителя
генерал-полковник
таможенной службы
А.В.Повод

Правительство Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила распределения между участниками внешнеторговой деятельности объемов тарифных квот, установленных решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 ноября 2025 г. N 109 "Об установлении на 2026 - 2028 годы объемов тарифных квот в отношении отдельных видов товаров, происходящих из Республики Сербии и ввозимых на территории государств - членов Евразийского экономического союза" на 2026 год.

2. Министерству экономического развития Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления:

а) распределить объемы тарифных квот, установленные на 2026 год решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 ноября 2025 г. N 109 "Об установлении на 2026 - 2028 годы объемов тарифных квот в отношении отдельных видов товаров, происходящих из Республики Сербии и ввозимых на территории государств - членов Евразийского экономического союза" в отношении сыров прочих (за исключением Гларского сыра, изготовленного с добавлением трав, сыра Буттерказе и сыра из овечьего или козьего молока, происходящих из Республики Сербии и классифицируемых кодами 0406 90 690 0, 0406 90 740 0, 0406 90 860 0, 0406 90 890 0,0406 90 920 0, 0406 90 930 0, 0406 90 990 1 и 0406 90 990 9 ТН ВЭД ЕАЭС, ввоз которых на таможенную территорию Евразийского экономического союза осуществляется с применением тарифной преференции в виде освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин при наличии в графе 8 сертификата о происхождении товара отметки "Glarus cheese with herbs", или "Buttercase cheese", или "Cheese made of goat's or sheep's milk") (коды 0406 90 690 0, 0406 90 740 0, 0406 90 860 0, 0406 90 890 0,0406 90 920 0, 0406 90 930 0, 0406 90 990 1 и 0406 90 990 9 ТН ВЭД ЕАЭС) (далее - сыры), спиртовых настоек, полученных в результате дистилляции виноградного вина или выжимок винограда, прочих (коды 2208 20 290 0 и 2208 20 890 0 ТН ВЭД ЕАЭС) (далее - спиртовые настойки), сигарет, содержащих табак (коды 2402 20 100 0 и2402 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС) (далее - сигареты), происходящих из Республики Сербии, рассчитанные в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, между участниками внешнеторговой деятельности, осуществлявшими ввоз в Российскую Федерацию сыров прочих (коды 0406 90 690 0, 0406 90 740 0,0406 90 860 0, 0406 90 890 0, 0406 90 920 0, 0406 90 930 0, 0406 90 990 1 и 0406 90 990 9 ТН ВЭД ЕАЭС) (далее - сыры прочие), спиртовых настоек, сигарет, происходящих из Республики Сербии, с 1 октября 2022 г. по 30 сентября 2025 г. в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, пропорционально объемам сыров прочих, спиртовых настоек и сигарет, происходящих из Республики Сербии, ввезенных с 1 октября 2022 г. по 30 сентября 2025 г. в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления;

б) разместить на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и представить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации данные о распределенных в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта между участниками внешнеторговой деятельности объемах тарифных квот.

3. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации осуществлять в период с 13-го рабочего дня со дня вступления в силу настоящего постановления по 31 декабря 2026 г. выдачу участникам внешнеторговой деятельности лицензий на импорт сыров, спиртовых настоек и сигарет в пределах объемов тарифных квот, распределенных в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления.

4. Решение о выдаче лицензий, предусмотренных пунктом 3 настоящего постановления, или об отказе в их выдаче принимается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в течение 15 рабочих дней со дня подачи в установленном порядке участником внешнеторговой деятельности соответствующего заявления.

Срок действия указанных лицензий устанавливается со дня их выдачи по 31 декабря 2026 г.

5. Федеральной таможенной службе представлять:

а) в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство сельского хозяйства Российской Федерации не позднее чем через 39 календарных дней после окончания каждого отчетного месяца (начиная с отчета за январь 2026 г.) - данные об объемах сыров, спиртовых настоек и сигарет, происходящих из Республики Сербии, ввезенных в Российскую Федерацию в рамках тарифных квот, указанных в подпункте "а" пункта 2 настоящего постановления, в отчетном месяце и нарастающим итогом с начала года;

б) в Министерство экономического развития Российской Федерации до 5 ноября 2026 г. - перечень участников внешнеторговой деятельности, ввозивших в Российскую Федерацию сыры прочие, спиртовые настойки или сигареты, происходящие из Республики Сербии, с 1 октября 2023 г. по 30 сентября 2026 г. в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, с указанием объема ввоза ими сыров прочих (в килограммах), спиртовых настоек (в литрах 100 процентов спирта) или сигарет (в штуках).

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 ноября 2025 г. N 109 "Об установлении на 2026 - 2028 годы объемов тарифных квот в отношении отдельных видов товаров, происходящих из Республики Сербии и ввозимых на территории государств - членов Евразийского экономического союза".

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин


Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 11 декабря 2025 г. N 2009

ПРАВИЛА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ МЕЖДУ УЧАСТНИКАМИ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОБЪЕМОВ ТАРИФНЫХ КВОТ, УСТАНОВЛЕННЫХ РЕШЕНИЕМ КОЛЛЕГИИ
ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ОТ 26 НОЯБРЯ 2025 Г.
N 109 "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НА 2026 - 2028 ГОДЫ ОБЪЕМОВ
ТАРИФНЫХ КВОТ В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ,
ПРОИСХОДЯЩИХ ИЗ РЕСПУБЛИКИ СЕРБИИ И ВВОЗИМЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА" НА 2026 ГОД

1. Настоящие Правила определяют порядок распределения между участниками внешнеторговой деятельности объемов тарифных квот, установленных решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 ноября 2025 г. N 109 "Об установлении на 2026 - 2028 годы объемов тарифных квот в отношении отдельных видов товаров, происходящих из Республики Сербии и ввозимых на территории государств - членов Евразийского экономического союза" на 2026 год (далее - тарифная квота), в отношении сыров прочих (за исключением Гларского сыра, изготовленного с добавлением трав, сыра Буттерказе и сыра из овечьего или козьего молока, происходящих из Республики Сербии и классифицируемых кодами 0406 90 690 0, 0406 90 740 0, 0406 90 860 0, 0406 90 890 0, 0406 90 920 0, 0406 90 930 0, 0406 90 990 1 и 0406 90 990 9ТН ВЭД ЕАЭС, ввоз которых на таможенную территорию Евразийского экономического союза осуществляется с применением тарифной преференции в виде освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин при наличии в графе 8 сертификата о происхождении товара отметки "Glarus cheese with herbs", или "Buttercase cheese", или "Cheese made of goat's or sheep's milk") (коды 0406 90 690 0, 0406 90 740 0, 0406 90 860 0, 0406 90 890 0, 0406 90 920 0, 0406 90 930 0, 0406 90 990 1 и 0406 90 990 9 ТН ВЭД ЕАЭС) (далее - сыры), спиртовых настоек, полученных в результате дистилляции виноградного вина или выжимок винограда, прочих (коды 2208 20 290 0 и 2208 20 890 0 ТН ВЭД ЕАЭС) (далее - спиртовые настойки), сигарет, содержащих табак (коды 2402 20 100 0 и 2402 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС) (далее - сигареты), происходящих из Республики Сербии.

2. Распределение объемов тарифных квот в отношении сыров, спиртовых настоек и сигарет, происходящих из Республики Сербии, осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации между участниками внешнеторговой деятельности, осуществлявшими ввоз в Российскую Федерацию сыров прочих (коды0406 90 690 0, 0406 90 740 0, 0406 90 860 0, 0406 90 890 0, 0406 90 920 0, 0406 90 930 0, 0406 90 990 1 и 0406 90 990 9 ТН ВЭД ЕАЭС) (далее - сыры прочие), спиртовых настоек и сигарет, происходящих из Республики Сербии, с 1 октября 2022 г. по 30 сентября 2025 г. в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, пропорционально объемам сыров прочих, спиртовых настоек и сигарет, происходящих из Республики Сербии, ввезенным с 1 октября 2022 г. по 30 сентября 2025 г. в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, и объемы тарифных квот рассчитываются:

а) участнику внешнеторговой деятельности в отношении сыров, происходящих из Республики Сербии (Q_{уч С}), по формуле:

где:

S_{уч С} - объем ввоза сыров прочих, происходящих из Республики Сербии, отдельным участником внешнеторговой деятельности с 1 октября 2022 г. по 30 сентября 2025 г. на основании данных, представленных Федеральной таможенной службой в соответствии с подпунктом "в" пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от4 декабря 2024 г. N 1710 "О распределении объемов тарифных квот в отношении отдельных видов товаров, происходящих из Республики Сербии, в 2025 году" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2024 г. N 1710);

S_С - общий объем ввоза сыров прочих, происходящих из Республики Сербии, всеми участниками внешнеторговой деятельности с 1 октября 2022 г. по 30 сентября 2025 г. на основании данных, представленных Федеральной таможенной службой в соответствии с подпунктом "в" пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2024 г. N 1710;

Q_С - объем тарифной квоты в отношении сыров, происходящих из Республики Сербии;

б) участнику внешнеторговой деятельности в отношении спиртовых настоек, происходящих из Республики Сербии (Q_{уч СН}), по формуле:

где:

S_{уч СН} - объем ввоза спиртовых настоек, происходящих из Республики Сербии, отдельным участником внешнеторговой деятельности с 1 октября 2022 г. по 30 сентября 2025 г. на основании данных, представленных Федеральной таможенной службой в соответствии с подпунктом "в" пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2024 г. N 1710;

S_СН - общий объем ввоза спиртовых настоек, происходящих из Республики Сербии, всеми участниками внешнеторговой деятельности с 1 октября 2022 г. по 30 сентября 2025 г. на основании данных, представленных Федеральной таможенной службой в соответствии с подпунктом "в" пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2024 г. N 1710;

Q_СН - объем тарифной квоты в отношении спиртовых настоек, происходящих из Республики Сербии;

в) участнику внешнеторговой деятельности в отношении сигарет, происходящих из Республики Сербии (Q_{уч Т}), по формуле:

где:

S_{уч Т} - объем ввоза сигарет, происходящих из Республики Сербии, отдельным участником внешнеторговой деятельности с 1 октября 2022 г. по 30 сентября 2025 г. на основании данных, представленных Федеральной таможенной службой в соответствии с подпунктом "в" пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2024 г. N 1710;

S_Т - общий объем ввоза сигарет, происходящих из Республики Сербии, всеми участниками внешнеторговой деятельности с 1 октября 2022 г. по 30 сентября 2025 г. на основании данных, представленных Федеральной таможенной службой в соответствии с подпунктом "в" пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2024 г. N 1710;

Q_Т - объем тарифной квоты в отношении сигарет, происходящих из Республики Сербии.

3. В случае если объем тарифной квоты, рассчитанный участнику внешнеторговой деятельности, будет иметь дробные единицы, то такой объем округляется до целой величины по правилам округления в пределах установленного объема тарифной квоты.

4. По завершении расчета объемов тарифных квот в отношении сыров, спиртовых настоек и сигарет, происходящих из Республики Сербии, в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящих Правил Министерство экономического развития Российской Федерации не позднее срока, указанного в абзаце первом пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2025 г. N 2009 "О распределении объемов тарифных квот в отношении отдельных видов товаров, происходящих из Республики Сербии, на 2026 год", принимает решение о распределении таких рассчитанных объемов тарифных квот участникам внешнеторговой деятельности, указанным в абзаце первом пункта 2 настоящих Правил, и в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения направляет его в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и обеспечивает его размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии с абзацем первым пункта 7 приложения N 18 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в перечень продукции с указанием кодов единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, в отношении которой не применяются положения пункта 6 приложения N 18 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации", утвержденный приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 10 сентября 2024 г. N 4114 "Об утверждении перечня продукции с указанием кодов единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, в отношении которой не применяются положения пункта 6 приложения N 18 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 октября 2024 г., регистрационный N 79727), с изменением, внесенным приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 27 августа 2025 г. N 4177 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 августа 2025 г., регистрационный N 83401).

2. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2026 г.

Министр
А.А.Алиханов


Утверждены
приказом Минпромторга России
от 23 октября 2025 г. N 5229

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПЕРЕЧЕНЬ ПРОДУКЦИИ С УКАЗАНИЕМ
КОДОВ ЕДИНОЙ ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА, В ОТНОШЕНИИ
КОТОРОЙ НЕ ПРИМЕНЯЮТСЯ ПОЛОЖЕНИЯ ПУНКТА 6 ПРИЛОЖЕНИЯ N 18
К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 12
МАРТА 2022 Г. N 353 "ОБ ОСОБЕННОСТЯХ РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", УТВЕРЖДЕННЫЙ
ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 10 СЕНТЯБРЯ 2024 Г. N 4114

1. Позиции:

"Автоматизированные системы оперативного управления технологическими процессами, связанными с обеспечением безопасности движения и информационной безопасностью", "Аппаратура телемеханики железнодорожных устройств электроснабжения", "Армированные бетонные стойки для опор контактной сети электрифицированных железных дорог", "Болты для рельсовых стыков", "Болты закладные для рельсовых скреплений железнодорожного пути", "Болты клеммные для рельсовых скреплений железнодорожного пути", "Брусья деревянные для стрелочных переводов широкой колеи, пропитанные защитными средствами", "Брусья железобетонные для стрелочных переводов для железных дорог колеи 1520 мм", "Брусья мостовые деревянные для железных дорог широкой колеи, пропитанные защитными средствами", "Вентильные разрядники и ограничители перенапряжений для железнодорожных устройств электроснабжения", "Гайки для болтов рельсовых стыков", "Гайки для закладных болтов рельсовых скреплений железнодорожного пути", "Гайки для клеммных болтов рельсовых скреплений железнодорожного пути", "Гарнитуры, внешние замыкатели железнодорожных стрелочных переводов", "Генераторы, приемники, фильтры, усилители для тональных рельсовых цепей", "Датчики системы счета осей и датчики контроля участков пути", "Дешифраторы и блоки дешифраторов числовой кодовой автоблокировки", "Диодные заземлители устройств контактной сети электрифицированных железных дорог", "Изоляторы для контактной сети электрифицированных железных дорог", "Клеммы пружинные прутковые для крепления рельсов", "Клеммы раздельного и нераздельного рельсового скрепления", "Комплекты светофильтров-линз и линз, комплекты линзовые с ламподержателем для линзовых светофоров железнодорожного транспорта", "Костыли путевые", "Крестовины стрелочных переводов", "Металлические стойки для опор контактной сети электрифицированных железных дорог", "Накладки для изолирующих стыков железнодорожных рельсов", "Накладки рельсовые двухголовые для железных дорог широкой колеи", "Остряки стрелочных переводов различных типов и марок", "Подкладки костыльного скрепления железнодорожного пути", "Подкладки раздельного скрепления железнодорожного пути", "Полушпалы железобетонные", "Провода контактные из меди и ее сплавов для железнодорожной контактной сети", "Программные средства железнодорожного транспорта для автоматизированных систем оперативного управления технологическими процессами, связанными с обеспечением безопасности движения и информационной безопасностью", "Прокладки рельсового скрепления", "Противоугоны пружинные к железнодорожным рельсам", "Разъединители для тяговых подстанций систем электроснабжения электрифицированных железных дорог", "Разъединители железнодорожной контактной сети", "Реакторы для тяговых подстанций систем электроснабжения электрифицированных железных дорог", "Реле электромагнитные безопасные, в том числе электронные, для систем железнодорожной автоматики и телемеханики, релейные блоки", "Рельсовое скрепление", "Рельсы железнодорожные контррельсовые", "Рельсы железнодорожные остряковые", "Рельсы железнодорожные широкой колеи", "Ригели жестких поперечин устройств подвески контактной сети электрифицированных железных дорог", "Светодиодные светооптические системы для железнодорожной светофорной и переездной сигнализации", "Светофильтры, линзы, светофильтры-линзы, рассеиватели и отклоняющие вставки для сигнальных приборов железнодорожного транспорта", "Средства автоматического контроля подвижного состава на ходу поезда", "Статические преобразователи для устройств электроснабжения электрифицированных железных дорог", "Стрелочные переводы, ремкомплекты (полустрелки), глухие пересечения железнодорожных путей", "Стрелочные электромеханические приводы", "Стыки изолирующие железнодорожных рельсов", "Упругие пружинные элементы путевые (двухвитковые шайбы, тарельчатые пружины, клеммы)", "Устройства защиты станций стыкования электрифицированных железных дорог", "Устройства защиты тяговых подстанций, станций стыкования электрифицированных железных дорог", "Фундаменты опор контактной сети электрифицированных железных дорог", "Шпалы деревянные для железных дорог широкой колеи, пропитанные защитными средствами", "Шпалы железобетонные для железных дорог колеи 1520 мм", "Шурупы путевые", "Щебень для балластного слоя железных дорог из природного камня" - изложить в следующей редакции:

"

".

2. В позиции "Видеоигры и устройства для них" цифры "9504 50 000 1, 9504 50 000 2" исключить.

3. В позиции "Радиоприемная аппаратура" цифры "8527 21 980 0" исключить.

4. Позицию "Акустические системы" признать утратившей силу.

5. В позиции "Активные акустические системы" цифры "8518 29 960 0, 8518 30 950 0" исключить.

6. Позицию "Электронные игры" признать утратившей силу.

7. Дополнить позициями следующего содержания:

"

".

В соответствии с пунктами 1, 3 и 4 постановления Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. N 312 "О введении на временной основе разрешительного порядка вывоза отдельных видов товаров за пределы территории Российской Федерации" ПРИКАЗЫВАЮ:

Внести в пункт 2 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 28 декабря 2023 г. N 444 "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на вывоз за пределы территории Российской Федерации отдельных видов транспортных средств, их частей и комплектующих по перечню согласно приложению N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. N 312 "О введении на временной основе разрешительного порядка вывоза отдельных видов товаров за пределы территории Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 апреля 2024 г., регистрационный N 77872) изменение, заменив слова "31 декабря 2025 г." словами "31 декабря 2027 г.".

Министр
А.С.Никитин

В соответствии с частью 4 статьи 121 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и пунктом 1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2021 г. N 636 "Об утверждении Положения о Федеральной таможенной службе, внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

1) форму заявления на совершение операций с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада (приложение N 1);

2) форму решения таможенного органа Российской Федерации по результатам рассмотрения заявления на совершение операций с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада (приложение N 2).

2. Признать утратившим силу приказ ФТС России от 18 марта 2019 г. N 445 "Об утверждении формы заявления на совершение операций с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада, и формы решения таможенного органа по результатам рассмотрения указанного заявления" (зарегистрирован Минюстом России 15 апреля 2019 г., регистрационный N 54374).

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Руководитель
В.И.Пикалев

Приложение N 1
к приказу ФТС России
от 28 октября 2025 г. N 999

Форма

--------------------------------

<1> Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 г., ратифицированным Федеральным законом от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза". Вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2018 г. (далее - ТК ЕАЭС).

<2> "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

<3> Часть 2 статьи 120 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отделы законодательные акты Российской Федерации".

Приложение N 2
к приказу ФТС России
от 28 октября 2025 г. N 999

Форма

--------------------------------

<1> "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

<2> Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 г., ратифицированным Федеральным законом от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза". Вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2018 г.

<3> Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. N 80 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии". Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе". Вступило в силу для Российской Федерации 1 января 2022 г.

1. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 24 октября 2025 г. N 778 "Об особенностях таможенного регулирования на российско-казахстанском участке государственной границы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2025, N 43, ст. 6390) изменение, заменив в пункте 1 слова "до 10 декабря 2025 г." словами "до 25 декабря 2025 г. включительно".

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент
Российской Федерации
В.Путин

1. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 31 марта 2022 г. N 172 "О специальном порядке исполнения иностранными покупателями обязательств перед российскими поставщиками природного газа" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 14, ст. 2244; 2023, N 1, ст. 206; 2024, N 50, ст. 7727; N 52, ст. 8306; 2025, N 13, ст. 1439; N 26, ст. 3593; N 39, ст. 5702) изменение, заменив в пункте 7⁶ слова "До 31 декабря 2025 г." словами "До 1 апреля 2026 г.".

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент
Российской Федерации
В.Путин

1. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 18 марта 2022 г. N 126 "О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации в сфере валютного регулирования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 12, ст. 1808; N 24, ст. 4033; N 48, ст. 8450; 2023, N 52, ст. 9593; 2024, N 47, ст. 7104) изменение, заменив в абзаце первом пункта 2 слова "до 31 декабря 2025 г." словами "до 31 декабря 2026 г.".

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент
Российской Федерации
В.Путин

Коллегия Евразийской экономической комиссии в соответствии с подпунктами 3 и 4 пункта 10 Протокола об общих принципах и правилах конкуренции (приложение N 19 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года), пунктами 44 и 45 Порядка рассмотрения дел о нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2012 г. N 99, рассмотрела вопрос о нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках по делу о нарушении общих правил конкуренции на трансграничном рынке оптовой реализации клапанов пожарных запорных (далее – дело).

По результатам рассмотрения материалов дела, основываясь на положениях международных договоров и актов, входящих в право Евразийского экономического союза в сфере конкуренции, изучив фактические обстоятельства дела и выводы комиссии по рассмотрению дела, представленные в описательной и мотивировочной частях настоящего Решения согласно приложению, Коллегия Евразийской экономической комиссии РЕШИЛА:

1. Признать отсутствие в действиях общества с ограниченной ответственностью "Апогей" (Российская Федерация, г. Москва, пр-д Черницынский, д. 3, стр. 5, этаж 2, офис 1, ОГРН 1023302160584, дата регистрации – 15 марта 1999 г., ИНН 3307007851) и его должностного лица Гусева М.В. нарушения подпункта 1 пункта 2 статьи 76 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и на основании подпункта 1 пункта 46 Порядка рассмотрения дел о нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках прекратить рассмотрение дела в отношении указанных лиц.

2. Настоящее Решение может быть обжаловано в установленном порядке в Суд Евразийского экономического союза.

3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
Б.Сагинтаев

Приложение
к Решению Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 2 декабря 2025 г. N 119

ОПИСАТЕЛЬНАЯ И МОТИВИРОВОЧНАЯ ЧАСТИ
Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии
от 2 декабря 2025 г. N 119

В Евразийскую экономическую комиссию (далее – Комиссия) поступило заявление (материалы) Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь (далее – МАРТ РБ) (письмо от 7 сентября 2022 г. вх. N 16782) о наличии признаков нарушения положений статьи 76 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее – Договор).

На основании пункта 13¹² Порядка рассмотрения заявлений (материалов) о нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2012 г. N 97 (далее – Порядок рассмотрения заявлений), рассмотрение заявления (материалов) приостановлено (с 13 сентября 2022 г. по 24 января 2023 г.), и в соответствии с Методикой оценки состояния конкуренции, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30 января 2013 г. N 7 (далее – Методика) Комиссией проведена оценка состояния конкуренции на трансграничном рынке оптовой реализации клапанов пожарных запорных.

В соответствии с пунктом 11 Протокола об общих принципах и правилах конкуренции (приложение N 19 к Договору) (далее – Протокол) и пунктами 61 – 63 Методики основные выводы, сделанные на каждом этапе оценки состояния конкуренции, изложены в той части, в которой не нарушаются требования, предъявляемые к защите конфиденциальной информации.

В соответствии с положениями раздела II Методики временной интервал исследования рынка определен с 30 июня 2021 г. по 30 декабря 2022 г.

Исходя из требований раздела III Методики установлены продуктовые границы товарного рынка: оптовая реализация клапанов пожарных запорных (далее соответственно – товар, товарный рынок).

Пунктом 2 Критериев отнесения рынка к трансграничному, утвержденных Решением Высшего Евразийского экономического совета от 19 декабря 2012 г. N 29 (далее – Критерии), установлено, что в целях применения общих правил конкуренции, установленных статьей 76 Договора, рынок относится к трансграничному, если географические границы товарного рынка охватывают территории 2 и более государств – членов Евразийского экономического союза (далее соответственно – государства-члены, Союз).

Согласно подпункту "а" пункта 26 Методики при определении географических границ товарного рынка в целях установления его соответствия Критериям выявляется такой признак трансграничности товарного рынка, как осуществление поставки товара с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена.

При определении географических границ рассматриваемого товарного рынка установлено, что поставка товара осуществляется с территории одного государства-члена на территорию других государств-членов (Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации).

В соответствии с положениями раздела IV Методики и с учетом того, что товар поставляется из Республики Беларусь в Республику Казахстан и Российскую Федерацию и обращается на территориях этих государств-членов, географическими границами трансграничного товарного рынка определены территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.

Общество с ограниченной ответственностью "Апогей" (далее – ООО "Апогей") и производственное унитарное предприятие "Цветлит" общественного объединения "Белорусское общество глухих" (Республика Беларусь) (далее – ПУП "Цветлит") являются производителями клапанов запорных пожарных и реализуют продукцию на товарных рынках Союза.

Таким образом, установлено, что выполняются условия пунктов 2 и 3 Критериев, поскольку товарный рынок является трансграничным, а хозяйствующий субъект, в действиях которого усматриваются признаки нарушения установленного пунктом 2 статьи 76 Договора запрета, и хозяйствующий субъект – конкурент, которому причинен или может быть причинен ущерб либо нанесен или может быть нанесен вред деловой репутации в результате совершения таких действий, зарегистрированы на территориях разных государств-членов (в Российской Федерации и в Республике Беларусь соответственно), и пресечение нарушения пункта 2 статьи 76 Договора относится к компетенции Комиссии.

В соответствии с пунктом 13¹ Протокола и пунктом 13¹⁴ Порядка рассмотрения заявлений в связи с отсутствием случаев, установленных пунктом 13² Протокола, в целях пресечения действий, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции на трансграничных рынках, рассмотрение заявления (материалов) определением от 24 января 2023 г. N 8/опр приостановлено на срок выдачи предупреждения и выполнения требований и (или) мер, указанных в нем.

Комиссия выдала ООО "Апогей" предупреждение от 13 июня 2023 г. N 1-предупр о пресечении действий, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции на трансграничных рынках.

Письмом от 10 июля 2023 г. N 48 (вх. N 12096 от 10 июля 2023 г.) ООО "Апогей" сообщило о неисполнении предупреждения.

В связи с неисполнением ООО "Апогей" требований и (или) мер, указанных в предупреждении, 12 июля 2023 г. рассмотрение заявления (материалов) возобновлено, и в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 Порядка проведения расследования нарушений общих правил конкуренции на трансграничных рынках, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2012 г. N 98 (далее – Порядок проведения расследования), подпунктом 4 пункта 10 и пунктом 12 ПротоколаКомиссия в связи с наличием возможных признаков нарушения пункта 2 статьи 76 Договора вынесла определение о проведении расследования нарушений общих правил конкуренции на трансграничных рынках от 12 июля 2023 г. N 57/опр (далее – расследование) и провела соответствующее расследование.

Согласно материалам МАРТ РБ, в действиях ООО "Апогей" усмотрены возможные признаки нарушения запрета на недобросовестную конкуренцию, выразившиеся в распространении ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации, путем направления ООО "Апогей" 30 июня 2022 г. в адрес потребителей продукции ПУП "Цветлит" информационного письма, следующего содержания:

"Настоящим сообщаю, о производстве на территории Республики Беларусь и дальнейшем сбыте на территории Российской Федерации товаров (клапаны пожарные запорные), не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья людей (далее – опасный товар).

Клапаны производятся производственным унитарным предприятием "Цветлит" Общественного объединения "Белорусское общество глухих" по адресу: Республика Беларусь, 230005, город Гродно, улица Дзержинского, дом 94.

Производственные клапаны, не отвечающие требованиям безопасности и создающие при использовании угрозу жизни и здоровья, распространяются на территории Российской Федерации путем предложения к продаже и фактической продажи потребителям – организациям и гражданам Российской Федерации.

22 декабря 2021 года ООО "Апогей" приобрело клапаны, произведенные Унитарным предприятием "Цветлит" в Республике Беларусь, в количестве 15 штук.

Затем, по запросу ООО "Апогей" в отношении клапанов, проведены испытания аккредитованной испытательной лабораторией ИЛ НИЦ ПТ и СБ ФГБУ ВНИИПО МЧС России с целью определения соответствия основного параметра – коэффициента гидравлического сопротивления требованиям ГОСТ Р 53278-2009, который определяет величину водоотдачи через клапан (приложение N 2 – акт передачи образцов на испытания N 1 от 25.03.2022 г). В соответствии с заключением лаборатории ИЛ НИЦ ПТ и СБ ФГБУ ВНИИПО МЧС России клапаны, произведенные Унитарным предприятием "Цветлит" в Республике Беларусь, не соответствуют требованиям ГОСТ Р 53278-2009 и, как следствие, их использование не отвечает требованиям безопасности жизни и здоровья людей (прил.3 протокол N 2368/4.3-2022 от 14.06.2022 г.).

Экспертное исследование показало, что клапаны не обеспечивают нормативную водоотдачу в случае возникновения пожара.

Так, для клапана ПК50 углового латунного средние значения коэффициента гидравлического сопротивления установленные ГОСТ Р 53278-2009 составляют коэффициент 7,5. Но по факту в исследуемых кранах коэффициент превышен в 3 раза и находится в диапазоне от 21 до 27.

По клапану ПК 50 угловому чугунному превышение показателя среднего значения коэффициента гидравлического сопротивления находятся в диапазоне от 12,99 до 13,20 при норме 7,5.

А по клапану ПК 65 средние значения коэффициента гидравлического сопротивления находятся в диапазоне от 7,57 до 7,95 при норме 6,5.

Клапаны пожарного крана являются объектом обязательного декларирования на соответствие требованиям технического регламента Евразийского экономического союза "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения" (ТР ЕАЭС 043/2017). При этом, согласно решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29 ноября 2021 года N 163, для подтверждения соответствия клапанов требованиям используются следующие стандарты:

- ГОСТ Р 53278-2009 "Техника пожарная. Клапаны пожарные запорные. Общие технические требования. Методы испытаний" (пункты 4.1 (пункты 1-5, 8-18 таблицы 1), 4.2, 4.5, 4.7-4.15)

- СТБ 11.14.04-2009 "Система стандартов пожарной безопасности. Клапаны пожарных кранов. Общие технические условия" (пункты 4.2-4.6, 4.8-4.10, 4.12-4.17)

- СТ РК 1712-2007 "Техника пожарная. Оборудование систем противопожарного водоснабжения Клапаны пожарных кранов. Технические требования пожарной безопасности. Методы испытаний" (пункты 4.1-4.6.2, 5).

Клапаны Производственного унитарного предприятия "Цветлит" Общественного объединения "Белорусское общество глухих", согласно данных реестров деклараций, имеют декларацию соответствия ЕАЭС N BY/11211.01.ТР043 033 00038 от 18.05.2020 года, выданную на основании протокола испытаний N022/20 от 13.04.2020 г. и N 035/20 от 12.05.2020. В качестве стандарта для подтверждения соответствия использовался стандарт СТБ 11.14.04-2009 "Система стандартов пожарной безопасности. Клапаны пожарных кранов. Общие технические условия" (пункты 4.2-4.6, 4.8-4.10, 4.12-4.17).

В данном стандарте отсутствует требование по среднему значению коэффициента гидравлического сопротивления, однако расчет этого параметра определяется конструкцией клапана и его внутренним диаметром, к которым есть обязательное требование в вышеуказанном стандарте.

В соответствии с пунктом 7 таблицы 1 данного стандарта внутренний диаметр для клапана с условным проходом "50" должен быть не менее 45 мм, а у исследуемых клапанов, произведенных Унитарным предприятием "Цветлит" в Республике Беларусь, внутренний диаметр равен 35 мм. В свою очередь, для клапанов с условным проходом "65" внутренний диаметр должен быть не менее 62 мм, а по факту он составляет 46 мм.

Таким образом, клапаны, произведенные Унитарным предприятием "Цветлит" в Республике Беларусь, не могут использоваться в качестве оборудования систем противопожарного водоснабжения, так как не соответствуют стандарту СТБ 11.14.04-2009 "Систем стандартов пожарной безопасности. Клапаны пожарных кранов. Общие технические условия" (пункты 4.2-4.6, 4.8-4.10, 4.12-4.17), что влечет нарушение требования технического регламента Евразийского экономического союза "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения" (ТР ЕАЭС 043/2017 и не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья людей." (далее – информационное письмо N 64).

В ходе проведения расследования также было установлено, что на официальном сайте ООО "Апогей" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – сеть Интернет) (https://oooapogei.ru) по поручению генерального директора ООО "Апогей" Гусева М.В. в разделе "Позиция о проверке ЕЭК" размещена следующая информация:

"Уважаемые коллеги и клиенты!

В связи с поступающими в ООО "Апогей" запросами, поводом для которых стали письма Евразийской экономической комиссии, рассылаемые как нашим клиентам, так и сторонним организациям, осуществляющим свою деятельность на рынке производства и продажи запорной арматуры на территории стран Евразийского экономического союза, считаем необходимым сообщить следующее:

В сентябре 2022 г. ООО "Апогей" получило запрос Евразийской экономической комиссии, в котором ООО "Апогей" предписывалось предоставить в Комиссию значительный объем документов, касающийся хозяйственной деятельности ООО "Апогей". В качестве основания для такого требования ЕЭК ссылалась на полученное ею заявление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь и некоего белорусского производителя запорной арматуры о возможном нарушении ООО "Апогей" общих правил конкуренции на трансграничных рынках.

Мы полагаем, что причиной жалобы белорусского производителя, которое, в итоге, повлекло указанной проведение проверки, стали обращения ООО "Апогей" в контролирующие органы Российской Федерации и Республики Беларусь. В этих обращениях ООО "Апогей" сообщало о том, что российские производители запорной арматуры (клапанов пожарных запорных) поставлены в неравные конкурентные условия с производителями, осуществляющими свою деятельность на территории Белоруссии.

В чем суть проблемы?

Клапаны пожарные запорные предназначены для пуска воды в пожарном кране. Одной из важнейших функций этой арматуры является обеспечение требуемого расхода воды через клапан (обеспечение необходимого напора воды); её выполнение задаётся конструктивно – все полости клапана, через которые проходит вода, должны иметь минимально необходимые сечения/диаметры.

Обязательные технические параметры клапанов, производимых на территории Российской Федерации, регулируется ГОСТ Р 53278-2009, который, в частности, содержит требование об изготовлении клапанов со следующими коэффициентами гидравлического сопротивления:

- клапаны диаметром 50 мм – не менее 7,5 м3/с;

- клапаны диаметром 65 мм – не менее 6,5 м3/с.

В то же время, в соответствии с решением коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 ноября 2019 г. N 200 продажа запорной арматуры, производимой на территории Евразийского экономического союза (в т.ч., клапанов), до принятия соответствующих международных и региональных (межгосударственных) стандартов должна осуществляться на основании национальных стандартов стран-участниц.

Действующий в Республике Беларусь ГОСТ СТБ 11.14.04.2009 с изменением N 1, введенным в действие постановлением Госстандарта РБ от 13.11.2017 г. N 83, не предусматривает обязательных требований к гидравлическому сопротивлению, т.е. клапаны могут выпускаться без отверстий или же со значительно заниженными показателями. Отверстия в кранах, параметры которых заужены, не обеспечивают необходимый напор воды при тушении пожара, и, как представляется, такие краны не должны устанавливаться на оборудовании, предназначенном для проведения противопожарных мероприятий (в гидрантах, пожарных шкафах в домах и на предприятиях и т.д.).

Для подтверждения сказанного ООО "Апогей" приобрело несколько изделий одного белорусского производителя и заказало соответствующее экспертное исследование в аккредитованной лаборатории ИЛ НИЦ ПТ и СБ ФГБУ ВНИИПО МЧС России. Исследование подтвердило, что конструкция клапанов этого производителя имеет на 30% заниженный проходной диаметр, что ведёт к снижению напора (в три раза) и дальности струи воды в пожарном стволе ниже нормативных показателей. Такие клапаны не обеспечивают нормативную водоотдачу в случае возникновения пожара. Возможно, подобная конструкция клапанов встречается и у других белорусских производителей запорной арматуры, поставляющих свой товар в Российскую Федерацию.

Между тем, продажа подобной небезопасной с точки зрения отечественного ГОСТ Р 53278-2009 продукции на территории Российской Федерации полностью соответствует требованиям нормативных актов ЕЭС и Белоруссии.

Проанализировав сложившуюся ситуацию, мы сочли, что различия межгосударственных стандартов в отношении запорной арматуры создают для белорусских производителей значительные конкурентные преимущества, поскольку производство российской запорной арматуры, имеющей высочайшие стандарты качества и отвечающей всем требованиям безопасности, обходится дороже за счет использования большего количества материала. Снижение российских стандартов (изменение ГОСТ) для удешевления производства невозможно, поскольку соблюдение ГОСТ является гарантией безопасности жизни и здоровья граждан. Потребители, как правило, не являются специалистами в проектировании запорной арматуры, в стандартах её безопасности, в нормативах, установленных для тушения возгораний разного рода, и при приобретении необходимого товара ориентируются, в основном, на его цену. Таким образом, в течение ближайшего времени относительно дешёвая, но потенциально небезопасная продукция может занять значительную долю рынка. Это, по мнению ООО "Апогей", приведет к безусловному банкротству большинства российских производителей запорной арматуры, которые не выдержат ценовой конкуренции. Кроме того, использование кранов с заниженным проходным диаметром приведет к увеличению ущерба, причиненного разного рода возгораниями.

Мы посчитали возможным довести эту информацию до сведения всех так или иначе заинтересованных государственных органов Российской Федерации и Республики Беларусь, рассчитывая, что они начнут процесс унификации технических требований к запорной арматуре.".

В связи с недостаточностью сведений, позволяющих сделать вывод о наличии или отсутствии признаков нарушения общих правил конкуренции на трансграничных рынках, Комиссия в соответствии с пунктом 6 Порядка проведения расследования определением от 14 ноября 2023 г. N 69/опр продлила срок проведения расследования до 14 февраля 2024 г.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 10 Протокола, подпунктом 1 пункта 11, пунктами 13 и 16 Порядка проведения расследования, пунктом 2 Порядка рассмотрения дел о нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2012 г. N 99(далее – Порядок рассмотрения дел), в связи с выявлением в ходе расследования признаков нарушения общих правил конкуренции на трансграничных рынках определением от 12 февраля 2024 г. N 2/опр Комиссией возбуждено дело о нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках (далее – дело) и назначена комиссия по его рассмотрению в следующем составе:

председатель комиссии по рассмотрению дела Сушкевич А.Г.;

заместитель председателя комиссии по рассмотрению дела Калиев А.А.;

члены комиссии по рассмотрению дела: Королькова О.С., Курбатов Е.В., Сейталиев А.Л. и Суменков С.С.

Дело возбуждено в отношении ООО "Апогей" (Российская Федерация, г. Москва, пр-д Черницынский, д. 3, стр. 5, этаж 2, офис 1, ОГРН 1023302160584, дата регистрации – 15 марта 1999 г., ИНН 3307007851) (далее – ответчик).

Также в качестве ответчика по делу комиссией по рассмотрению дела привлечено следующее лицо – Гусев М.В., генеральный директор ООО "Апогей" (определение от 18 марта 2024 г. N 10/опр).

Лица, участвовавшие в рассмотрении дела:

представители уполномоченных органов государств-членов, в компетенцию которых входят реализация и (или) проведение конкурентной (антимонопольной) политики: Войно А.В., Казаков Р.Т., Сагдат Ж.Б., Склярова Я.В. и Шемякина А.А.;

представитель ответчика по доверенности – Покровская А.Б.

Определением от 4 апреля 2024 г. N 15/опр об изменении состава комиссии по рассмотрению дела из данной комиссии исключен Курбатов Е.В.

Определением от 10 сентября 2024 г. N 49/опр об изменении состава комиссии по рассмотрению дела председателем комиссии по рассмотрению дела назначен Максимов С.В. и исключена Королькова О.С.

В рамках рассмотрения дела факт нарушения общих правил конкуренции на трансграничных рынках ответчиками не признается.

Согласно пояснениям ответчиков (письмо от 3 декабря 2024 г. вх. N 19868) информационное письмо N 64 ООО "Апогей" не составлялось и третьим лицам не рассылалось. Письмо, зарегистрированное под исходящим N 64 от 30 июня 2022 г., по поручению генерального директора ООО "Апогей" Гусева М.В. направлялось исключительно в адрес Департамента образовательной и научно-технической деятельности Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России). ООО "Апогей", направляя обращения в государственные органы, полагало, что реализует свое конституционное право на сообщение о возможном нарушении прав потребителей, а также других участников товарного рынка Российской Федерации и Республики Беларусь.

На запрос Комиссии о получении информационного письма N 64 Департамент образовательной и научно-технической деятельности МЧС России сообщил (письмо от 27 июля 2023 г. вх. N 13214), что письмо ООО "Апогей" от 30 июня 2022 г. исх. N 64 касательно качества продукции ПУП "Цветлит" (клапаны пожарные запорные) в МЧС России не поступало. Вместе с тем в Департамент образовательной и научно-технической деятельности МЧС России поступало письмо ООО "Апогей" по вопросу качества продукции ПУП "Цветлит" от 30 июня 2022 г. исх. N 52.

Согласно материалам дела ООО "Апогей" направило в адрес потребителей ПУП "Цветлит" информационное письмо N 64 от 30 июня 2022 г., в котором в том числе утверждалось: "клапаны, произведенные Унитарным предприятием "Цветлит" не могут использоваться в качестве оборудования систем противопожарного водоснабжения, так как не соответствуют стандарту СТБ 11.14.04-2009 "Система стандартов пожарной безопасности. Клапаны пожарных кранов. Общие технические условия" (пункты 4.2 - 4.6, 4.8 - 4.10, 4.12 - 4.17), что влечет нарушение требования технического регламента Евразийского экономического союза "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения" (ТР ЕАЭС 043/2017), и не отвечают требованиям безопасности жизни и здоровья людей.".

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 76 Договора не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту (субъекту рынка) либо нанести ущерб его деловой репутации.

Подпунктом 14 пункта 2 Протокола установлено, что недобросовестной конкуренцией являются любые направленные на приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности действия хозяйствующего субъекта (субъекта рынка) (группы лиц) или нескольких хозяйствующих субъектов (субъектов рынка) (групп лиц), которые противоречат законодательству государств-членов, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить ущерб другим хозяйствующим субъектам (субъектам рынка) – конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Взаимосвязанное прочтение указанных норм свидетельствует о том, что правом Союза запрещены любые направленные на приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности действия хозяйствующего субъекта (субъекта рынка) (группы лиц) или нескольких хозяйствующих субъектов (субъектов рынка) (групп лиц), которые противоречат законодательству государств-членов, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить ущерб другим хозяйствующим субъектам (субъектам рынка) – конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации, выразившиеся в распространении ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту (субъекту рынка) либо нанести ущерб его деловой репутации.

Комиссией относительно содержания информационного письма N 64, представленного в материалах МАРТ РБ, установлено следующее.

В соответствии с абзацем первым пункта 2 статьи 53 Договора продукция, в отношении которой вступил в силу технический регламент Союза, выпускается в обращение на территории Союза при условии, что такая продукция прошла необходимые процедуры оценки соответствия, установленные данным техническим регламентом Союза.

Абзацем вторым пункта 2 статьи 53 Договора также установлено, что государства-члены обеспечивают обращение продукции, соответствующей требованиям технического регламента Союза, на своей территории без предъявления дополнительных по отношению к содержащимся в техническом регламенте Союза (технических регламентах Союза) требований к такой продукции и без проведения дополнительных процедур оценки соответствия.

Согласно Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 ноября 2019 г. N 200 в целях обеспечения соблюдения требований ТР ЕАЭС 043/2017 к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, в частности клапанам пожарным запорным, применяются ГОСТ Р 53278-2009 "Техника пожарная. Клапаны пожарные запорные. Общие технические требования. Методы испытаний" (пункты 4.1 (в том числе пункты 1 – 5, 8 – 18 таблицы 1), 4.2, 4.5 и 4.7 – 4.15), СТБ 11.14.04-2009 "Система стандартов пожарной безопасности. Клапаны пожарных кранов. Общие технические условия" (пункты 4.2 – 4.6, 4.8 – 4.10 и 4.12 – 4.18), СТ РК 1712-2007 "Техника пожарная. Оборудование систем противопожарного водоснабжения. Клапаны пожарных кранов. Технические требования пожарной безопасности. Методы испытаний".

Таким образом, применение каждого из стандартов (ГОСТ Р 53278-2009, СТБ 11.14.04-2009 и СТ РК 1712-2007) обеспечивает безопасность продукции.

Уполномоченными органами государств-членов относительно информации, изложенной в информационном письме N 64, представлены следующие позиции.

Так, согласно позиции Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее – МЧС Республики Беларусь) (письмо от 12 октября 2022 г. вх. N 19296) ООО "Апогей", равно как и Федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский ордена "Знак Почета" научно-исследовательский институт противопожарной обороны" МЧС России (далее – ВНИИПО МЧС России), не являются уполномоченными на проведение государственного контроля (надзора).

Требования к размерам внутреннего диаметра клапана пожарного запорного ПК50, м (проходного) (протокол испытаний от 12 мая 2020 г. N 035/20), имеющего муфтовые присоединения входного и выходного патрубков, пунктом 7 таблицы 1 СТБ 11.14.04-2009 не установлены.

Прилагаемый к протоколу испытаний ВНИИПО МЧС России (от 14 июня 2022 г. N 2368/4.3-2022) акт приема-передачи не является актом отбора образцов (проб).

В разделе 7 указанного протокола испытаний отмечено, что испытания по определению коэффициента гидравлического сопротивления проводились в соответствии с документом "Методика проведения испытаний по определению коэффициента гидравлического сопротивления. Клапаны пожарные запорные". Однако применение данной методики при оценке соответствия клапанов пожарных запорных требованиям TP ЕАЭС 043/2017 противоречит требованиям пункта 11 Порядка разработки и принятия перечней международных и региональных (межгосударственных) стандартов, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 г. N 161.

На основании изложенного вывод о том, что указанная продукция не отвечает требованиям безопасности и создает при использовании угрозу жизни и здоровью, не обоснован.

ООО "Апогей" и Департамент технического регулирования и аккредитации Евразийской экономической комиссии обращались в МЧС Республики Беларусь по вопросу правомерности регистрации декларации соответствия на клапаны пожарные запорные производства ПУП "Цветлит".

Декларация о соответствии продукции ТР ЕАЭС N BY/112 11.01. ТР043 033 00038 от 18 мая 2020 г. на клапаны пожарных кранов ПУП "Цветлит" зарегистрирована официальным органом по сертификации.

Учреждение "Республиканский центр сертификации и экспертизы лицензируемых видов деятельности" МЧС Республики Беларусь с учетом всех требований TP ЕАЭС 043/2017 и в полном объеме подтверждает соответствие клапанов пожарных запорных, выпускаемых по ТУ BY 500059277.031-2015, требованиям TP ЕАЭС 043/2017.

Согласно позиции Республиканского государственного предприятия "Казахстанский институт стандартизации и метрологии" Комитета технического регулирования и метрологии Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан (письмо от 16 января 2023 г. вх. N 674) приводимые в информационном письме N 64 ООО "Апогей" показатели "коэффициент гидравлического сопротивления" и "величина водоотдачи клапана" не установлены ТР ЕАЭС 043/2017.

Пожарный кран и его комплектующие могут выпускаться в обращение на территории Союза после подтверждения соответствия ТР ЕАЭС 043/2017 путем применения любого из стандартов, включенных в перечень стандартов к ТР ЕАЭС 043/2017, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений в отношении данной продукции.

Методы исследований (испытаний) и измерений средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения устанавливаются в стандартах, включенных в перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента.

Несоответствие продукции требованиям технического регламента определяется при проведении государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов, который проводится в порядке, установленном законодательством государств-членов.

В данном случае клапаны пожарные запорные заявлены соответствующими требованиям ТР ЕАЭС 043/2017, а также требованиям национального стандарта Республики Беларусь СТБ 11.14.04-2009 "Система стандартов пожарной безопасности. Клапаны пожарных кранов. Общие технические условия", который включен в перечень стандартов к ТР ЕАЭС 043/2017.

Согласно письму МЧС России (от 16 января 2023 г. вх. N 647) проведенные ВНИИПО МЧС России испытания не относятся к испытаниям по подтверждению соответствия обязательным требованиям в рамках сертификации или декларирования продукции и являются оценочными.

В СТБ 11.14.04-2009 и СТ РК 1712-2007 требования к коэффициенту гидравлического сопротивления или к другому показателю, характеризующему величину водоотдачи клапана, отсутствуют и введены требования к внутренним диаметрам выходных и входных патрубков клапана пожарного запорного.

Клапаны пожарные запорные, соответствие которых подтверждено ГОСТ Р 53278-2009, или СТБ 11.14.04-2009, или СТ РК 1712-2007, обладают идентичными показателями (ход клапана Дh, количество оборотов до открытия клапана на величину Дh, направление вращения маховика, легкость и плавность хода шпинделя, герметичность закрытия клапана), установленными в указанных документах и обеспечивают открытие (закрытие) потока проходящей через клапан воды.

Кроме того, по мнению специалистов ВНИИПО МЧС России, показатель "коэффициент гидравлического сопротивления" в полной мере определяет пропускную способность клапанов пожарных запорных. При этом специалисты ВНИИПО МЧС России не участвовали в процессе отбора (закупки) образцов клапанов пожарных запорных и их идентификации на стадии отбора (закупки).

Результаты испытаний, приведенные в протоколе испытаний, относятся только к испытанным образцам клапанов пожарных запорных и не отражают качество всей выпускаемой продукции этого вида.

Таким образом, изучив содержание информационного письма N 64, материалы дела и представленные позиции уполномоченных органов государств-членов, Комиссия приходит к выводу, что информация относительно продукции ПУП "Цветлит" (клапанов пожарных запорных), содержащаяся в представленном в материалах МАРТ РБ информационном письме N 64, не соответствует действительности и является искаженной.

Относительно подготовки и направления ООО "Апогей" третьим лицам информационного письма N 64 Комиссией установлено следующее.

Согласно материалам МАРТ РБ копия информационного письма N 64 направлена в ПУП "Цветлит" обществом с ограниченной ответственностью "ГАЗСЕРВИС+" (далее – ООО "ГАЗСЕРВИС+") письмом от 23 августа 2022 г. исх. N 23/08, в котором указано, что "… к нам поступило письмо от ООО "Апогей" в котором продукция Вашего предприятия названа как не отвечающая требованиям безопасности жизни и здоровья людей и Техническому регламенту Евразийского экономического союза "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения" (ТР ЕАЭС 043/2027). Не можем оставить данную информацию без внимания, в связи с этим просим дать разъяснения о порядке прохождения сертификации продукции, выпускаемой на УП "Цветлит", ее безопасности и пригодности к эксплуатации.".

Таким образом, в случае распространения информационное письмо N 64, содержащее искаженную информацию в отношении продукции ПУП "Цветлит", могло причинить убытки ПУП "Цветлит" и нанести ущерб его деловой репутации.

Общество с ограниченной ответственностью "КАЛАНЧА" сообщило (письмо от 9 октября 2023 г. вх. N 19440), что получило информационное письмо N 64, но не сохранило в документах.

Согласно материалам дела в адрес ООО "ГАЗСЕРВИС+" от имени ООО "Апогей" было направлено информационное письмо N 64 (письмо от 19 октября 2022 г. вх. N 19791).

На запрос Комиссии ООО "ГАЗСЕРВИС+" сообщило (письмо от 8 ноября 2022 г. вх. N 21097), что представление информационного письма N 64 невозможно, так как по техническим причинам переписка не сохранилась.

Дополнительно ООО "ГАЗСЕРВИС+" сообщило Комиссии о факте рассылки информационного письма N 64 и направило скриншот переписки с приложением аналогичного письма ООО "Апогей", которое было в дальнейшем распространено обществом с ограниченной ответственностью "Балтийская Пожарная Компания" (далее – ООО "БПК") посредством электронной почты.

Комиссия по рассмотрению дела запросила у ООО "БПК" оригинальный (полученный организацией, сотрудниками организации) экземпляр информационного письма N 64, а также подробную письменную информацию о способе его получения (с указанием адреса электронной почты и т.п.) и отправителе либо иного письма о качестве продукции ПУП "Цветлит".

ООО "БПК" сообщило (письмо от 10 июня 2024 г. вх. N 9522), что не получало от ООО "Апогей" никаких писем, в которых затрагивались бы вопросы качества продукции ПУП "Цветлит".

В ответах акционерного общества "Почта России" (далее – АО "Почта России") (от 23 августа 2023 г. вх. N 14826) и общества с ограниченной ответственностью "ВКонтакте" (далее – ООО "ВК") (от 4 августа 2023 г. вх. N 13697) на запросы Комиссии о почтовых и электронных отправлениях ООО "Апогей" и их адресатах в период с 30 июня 2022 г. по 4 июля 2022 г. указано, что запрашиваемая Комиссией информация о почтовых отправлениях и исходящей корреспонденции с электронной почты является тайной связи и не может быть предоставлена Комиссии без согласия отправителя в отсутствие судебного решения. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи" любые ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения, что подтверждается судебной практикой (определение Верховного Суда Российской Федерации от 15 августа 2022 г. N 305-ЭС22-11582).

Комиссией по рассмотрению дела (определениями N 16/опр от 9 апреля 2024 г., N 18/опр от 2 мая 2024 г.) запрошено у ООО "Апогей" согласие на предоставление АО "Почта России" и ООО "ВК" информации о направленной в период с 30 июня 2022 г. по 4 июля 2022 г. корреспонденции ООО "Апогей", передаваемой по сетям почтовой связи и электросвязи (об адресатах, датах, исходящих номерах, трек-номерах, иных подтверждающих документах корреспонденции, направленной посредством АО "Почта России"), а также копий (скриншотов) всех писем ООО "Апогей", направленных посредством электронной почты (с приложением информации об адресе электронной почты ООО "Апогей", с которого осуществлялась отправка, адресатах и адресах их электронной почты, исходящих номерах и датах писем).

Согласно письму ООО "Апогей" (от 25 апреля 2024 г. вх. N 7120) ответчик не считает возможным предоставить Комиссии согласие на предоставление АО "Почта России" и ООО "ВК" информации о его корреспонденции за указанный период.

Также Комиссией с целью получения сведений (информации), подтверждающих или опровергающих наличие признаков нарушения пункта 2 статьи 76 Договора (подготовку и направление ООО "Апогей" третьим лицам информационного письма N 64), в адрес Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) направлено мотивированное представление от 10 октября 2023 г. N СБ-2422/22 с просьбой провести следующие процессуальные действия в отношении ООО "Апогей":

опрос работников ООО "Апогей", ответственных за работу с электронной почтой (oooapogei@mail.ru и другими электронными почтовыми адресами, используемыми ООО "Апогей" для деловой переписки), а также иных лиц, обладающих информацией (в случае их наличия), а также работников, имеющих доступ к указанному почтовому ящику, по следующим вопросам (но не ограничиваясь ими):

о всех лицах, которые осуществляли подготовку текста информационного письма N 64;

о всех лицах, осуществлявших рассылку информационного письма N 64 с адреса электронной почты ООО "Апогей";

об адресатах исходящей корреспонденции c адреса oooapogei@mail.ru, которым в период с 30 июня по 4 июля 2022 г. было направлено письмо в отношении продукции ПУП "Цветлит", с указанием адресов электронной почты и иной контактной информации;

изучение документов (в том числе электронных), имеющих отношение к расследованию:

установление лиц, создавших исходный электронный документ (информационное письмо N 64) (согласно метаданным файла), точного времени его создания с указанием размера (в Кб или Мб);

всех документов и писем, подтверждающих осуществление документооборота в части, касающейся того, каким образом информационное письмо N 64 направлялось адресатам (с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии) отправителя письма, который принимал непосредственное участие от имени ООО "Апогей" в переписке с контрагентами);

установление адресатов корреспонденции, отправляемой c адреса oooapogei@mail.ru (а также с других электронных почтовых адресов, используемых ООО "Апогей" для деловой переписки), которым в период с 30 июня по 4 июля 2022 г. было направлено информационное письмо N 64, с указанием адресов электронной почты и иной контактной информации;

изучение журнала учета (книги регистрации, реестра) исходящей корреспонденции с указанием времени отправки, поступления уведомления о доставке (прочтении) информационного письма N 64;

истребование и копирование документов, имеющих отношение к расследованию (обращений, писем (в том числе электронных), переписки, протоколов рабочих совещаний, регистрационных журналов, приказов, распоряжений, указаний), указывающих на распространение ООО "Апогей" сведений, дискредитирующих продукцию ПУП "Цветлит";

копирование документов (информации) в электронном виде, имеющих отношение к расследованию, с электронных носителей – технических каналов связи (электронной почты, систем электронного документооборота и т.д.), в том числе указывающих на распространение ООО "Апогей" ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки ПУП "Цветлит" либо нанести ущерб его деловой репутации.

ФАС России информировала (письмо от 25 октября 2023 г. вх. N 18563), что в соответствии с пунктом 70 Протокола исполнение мотивированного представления (от 10 октября 2023 г. N СБ-2422/22) о проведении процессуальных действий в отношении ООО "Апогей", осуществляющего деятельность на территории Российской Федерации, не представляется возможным.

Для определения подлинности информационного письма N 64 комиссией по рассмотрению дела определением от 2 мая 2024 г. N 18/опр было приостановлено рассмотрение дела и назначены соответствующие экспертизы, к проведению которых привлечен Государственный комитет судебных экспертиз Республики Беларусь.

Государственный комитет судебных экспертиз Республики Беларусь (письмо от 17 июля 2024 г. вх. N 11687) сообщил о возможности проведения соответствующих экспертиз на возмездной основе.

С учетом того, что бюджетом Комиссии на 2024 год не предусмотрено финансирование расходов на проведение экспертиз, комиссия по рассмотрению дела направила обращение в адрес МАРТ РБ с просьбой оказать содействие в проведении назначенных экспертиз путем направления соответствующего обращения в адрес Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь.

Из письма МАРТ РБ (письмо от 11 июля 2024 г. вх. N 11332) следует, что Государственный комитет судебных экспертиз Республики Беларусь сообщил о возможности проведения указанных экспертиз на платной основе. Одновременно МАРТ РБ сообщило, что бюджетом МАРТ РБ не предусмотрено финансирование расходов на проведение экспертиз.

В свою очередь Комиссия направила письмо в адрес ПУП "Цветлит" рассмотреть возможность обращения ПУП "Цветлит" в Государственный комитет судебных экспертиз Республики Беларусь для проведения вышеуказанных экспертиз за счет ПУП "Цветлит". Ответ ПУП "Цветлит" на обращение Комиссии не поступил.

Учитывая невозможность проведения экспертиз комиссия по рассмотрению дела определением от 26 сентября 2024 г. N 50/опр возобновила рассмотрение дела.

В соответствии с пунктом 16 Порядка рассмотрения дел и в связи с необходимостью получения дополнительной информации для принятия решения комиссией по рассмотрению дела продлен срок его рассмотрения на 60 рабочих дней, о чем вынесено соответствующее определение от 26 сентября 2024 г. N 50/опр.

Комиссия по рассмотрению дела для полного, всестороннего, объективного исследования доказательств, которые подтверждали бы факт получения информационного письма N 64 хозяйствующими субъектами товарного рынка, запросила у контрагентов ПУП "Цветлит" и ООО "Апогей" информацию о получении информационного письма N 64 и сведения о способе его получения.

По результатам опроса контрагентов ПУП "Цветлит" и ООО "Апогей" не установлен факт получения хозяйствующими субъектами товарного рынка информационного письма N 64 от ООО "Апогей".

Учитывая изложенное, комиссией по рассмотрению дела не установлен факт составления и распространения информационного письма N 64 непосредственно ООО "Апогей", в связи с чем в действиях ООО "Апогей" не установлено наличие совокупности признаков недобросовестной конкуренции и, следовательно, не установлен факт нарушения запрета, установленного пунктом 2 статьи 76 Договора.

Согласно пояснениям ответчиков (письмо от 3 декабря 2024 г. вх. N 19868) в их действиях (публикация информации на своем официальном сайте в сети Интернет) не имеется признаков нарушения общих правил конкуренции, поскольку после начала проведения Комиссией расследования в отношении ООО "Апогей" и массовой рассылки участникам товарного рынка соответствующих запросов в ООО "Апогей" начали обращаться как партнеры (конкуренты) ООО "Апогей", так и его клиенты с требованием разъяснить ситуацию.

Соответственно, генеральный директор ООО "Апогей" Гусев М.В. счел необходимым разместить в сети Интернет на официальном сайте ООО "Апогей" позицию компании в отношении проводимого расследования, которая была размещена 30 января 2023 г.

При этом согласно пояснениям ответчиков удаление 9 августа 2024 г. по распоряжению генерального директора ООО "Апогей" Гусева М.В. публикации с сайта не свидетельствует о признании ответчиками своих действий по размещению указанной позиции противоправными или об изменении своего мнения в отношении описанного в тексте вопроса. Оно вызвано иными обстоятельствами, к которым относятся усовершенствование структуры и дизайна сайта и тот факт, что размещенная информация перестала быть актуальной.

Указанная информация была доведена до сведения неопределенного круга лиц. Согласно пояснениям ответчиков по состоянию на 9 августа 2024 г. зафиксировано 772 просмотра 620 пользователями.

В свою очередь, комиссия по рассмотрению дела оценила действия ООО "Апогей", касающиеся публикации информации на своем официальном сайте в сети Интернет, как распространение (с учетом изложенных выше позиций уполномоченных органов государств-членов) оценочных суждений, которые являются выражением субъективного мнения хозяйствующего субъекта. Вместе с тем, поскольку публикация не содержит указания на наименование конкретного хозяйствующего субъекта либо его продукции, указанная информация не может быть оценена как дискредитирующая ПУП "Цветлит" либо его продукцию в понимании запрета недобросовестной конкуренции, установленного подпунктом 1 пункта 2 статьи 76 Договора.

Комиссией по рассмотрению дела заслушаны лица, участвующие в рассмотрении дела, рассмотрены и обсуждены поступившие ходатайства, по которым были приняты соответствующие решения, что отражено в протоколах заседаний комиссии по рассмотрению дела, исследованы доказательства, заслушаны мнения и пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, относительно доказательств, представленных другими лицами, участвующими в рассмотрении дела.

В рамках рассмотрения дела ответчикам была обеспечена возможность реализации всех прав, предусмотренных пунктом 13 Порядка рассмотрения дел. Кроме того, у них были запрошены пояснения по делу (с просьбой представить доводы относительно наличия (отсутствия) в их действиях нарушений общих правил конкуренции на трансграничных рынках), а также позиции о согласии или несогласии с возможным нарушением положений пункта 2 статьи 76 Договора.

В соответствии с пунктом 23 Порядка рассмотрения дел 16 декабря 2024 г. председателем комиссии по рассмотрению дела Максимовым С.В. объявлено об окончании рассмотрения дела.

В соответствии с пунктом 44 Порядка рассмотрения дел комиссией по рассмотрению дела был подготовлен проект решения Коллегии Комиссии и включен в повестку дня заседания Коллегии Комиссии в установленном порядке.

Министерство экономики Республики Беларусь направило позиции по проекту решения Коллегии Комиссии:

письмо от 17 апреля 2025 г. (вх. N 6661) о необходимости признания наличия нарушения подпункта 1 пункта 2 статьи 76 Договора в действиях ООО "Апогей" и его должностного лица и наложения штрафа;

письмо от 26 мая 2025 г. (вх. N 8803) с предложением рассмотреть вопрос о возобновлении рассмотрения дела в отношении ООО "Апогей" с целью получения дополнительных доказательств, имеющих значение для принятия решения по делу.

Коллегией Комиссии не было принято решение по делу в связи с установлением вопросов, требующих дополнительной проработки с учетом позиции белорусской стороны (протокольная запись заседания Коллегии Комиссии от 3 июня 2025 г. N 19).

Определением от 4 июня 2025 г. N 22/опр об изменении состава комиссии по рассмотрению дела заместителем председателя комиссии по рассмотрению дела назначена Ивантей И.А. и исключен Калиев А.А.

В связи с необходимостью дополнительной проработки вопросов, поставленных в ходе заседания Коллегии Комиссии, комиссия по рассмотрению дела в соответствии с пунктом 44 Порядка рассмотрения дел определением от 18 июня 2025 г. N 26/опр возобновила рассмотрение дела (заседание комиссии по рассмотрению дела состоялось 17 июня 2025 г.).

Комиссия по рассмотрению дела, руководствуясь пунктом 61 Протокола, направила мотивированные представления в адрес ФАС России от 17 июня 2025 г. (исх. N ЕМ-1474/22) и МАРТ РБ от 17 июня 2025 г. (исх. N ЕМ-1475/22) с просьбой провести процессуальные действия в отношении хозяйствующих субъектов Российской Федерации и Республики Беларусь с целью получения сведений (информации), подтверждающих или опровергающих наличие признаков нарушения пункта 2 статьи 76Договора в действиях ООО "Апогей" и его должностного лица.

МАРТ РБ информировало (письмо от 9 июля 2025 г. вх. N 11489), что в рамках исполнения мотивированного представления (от 17 июня 2025 г. исх. N ЕМ-1475/22) о проведении процессуальных действий в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Республики Беларусь, были опрошены ООО "Каланча" и ПУП "Цветлит". ООО "Каланча" сообщило, что не получало и не видело информационного письма N 64 от ООО "Апогей". ПУП "Цветлит" сообщило, что информационное письмо N 64 было получено совместно с письмом от ООО "ГАЗСЕРВИС+", которое является контрагентом на территории Российской Федерации. В указанном письме ООО "ГАЗСЕРВИС+" просило ПУП "Цветлит" подтвердить или опровергнуть информацию, изложенную в письме ООО "Апогей" (информационное письмо N 64 было приложено к письму ООО "ГАЗСЕРВИС+" в формате PDF). Установить, на какой конкретный адрес электронной почты и с какого конкретного адреса электронной почты поступило данное письмо, по объяснениям ПУП "Цветлит", не представляется возможным. Время и дату поступления указанного письма ПУП "Цветлит" затрудняется назвать, так как электронное письмо не сохранилось.

ФАС России информировала (письмо от 4 сентября 2025 г. вх. N 15076ДСП), что в рамках исполнения мотивированного представления (от 17 июня 2025 г. исх. N ЕМ-1474/22) о проведении процессуальных действий в отношении хозяйствующих субъектов (ООО "Апогей", ООО "ГАЗСЕРВИС+", ООО "БПК"), осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, не установлен факт составления и распространения информационного письма N 64 непосредственно ООО "Апогей".

В соответствии с пунктом 23 Порядка рассмотрения дел 25 июля 2025 г. председателем комиссии по рассмотрению дела Максимовым С.В. объявлено об окончании рассмотрения дела.

Оценив совокупность собранных по делу материалов, комиссия по рассмотрению дела полагает, что в действиях ООО "Апогей" и его должностного лица Гусева М.В. не установлена вся совокупность признаков недобросовестной конкуренции, в связи с чем приходит к выводу о необходимости принять решение об отсутствии нарушения общих правил конкуренции на трансграничных рынках, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 76 Договора.

В соответствии с пунктом 30 Протокола об информационно-коммуникационных технологиях и информационном взаимодействии в рамках Евразийского экономического союза (приложение N 3 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и руководствуясь Решением Евразийского межправительственного совета от 15 августа 2025 г. N 2, Коллегия Евразийской экономической комиссии РЕШИЛА:

1. Внести в Правила реализации общего процесса "Формирование сборника принятых предварительных решений таможенных органов государств – членов Евразийского экономического союза по классификации товаров", утвержденные Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 января 2025 г. N 6, следующие изменения:

а) пункт 1 после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:

"Решение Евразийского межправительственного совета от 15 августа 2025 г. N 2 "Об изменении Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 января 2025 г. N 6";";

б) пункт 29 дополнить абзацем следующего содержания:

"Центральные таможенные органы Республики Беларусь и Российской Федерации обеспечивают выполнение процедуры присоединения к общему процессу в целях введения его в действие, в том числе проведение тестирования информационного взаимодействия, в срок, определенный пунктом 1 Решения Евразийского межправительственного совета от 15 августа 2025 г. N 2 "Об изменении Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 января 2025 г. N 6".".

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
Б.Сагинтаев

В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 360 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Коллегия Евразийской экономической комиссии РЕШИЛА:

1. Внести в Методологию ведения таможенной статистики внешней торговли товарами государств – членов Евразийского экономического союза, утвержденную Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2018 г. N 210, изменения согласно приложению.

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу Протокола о внесении изменений в Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 года, подписанного 25 декабря 2023 г.

Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
Б.Сагинтаев


Приложение
к Решению Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 2 декабря 2025 г. N 115

ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в Методологию ведения таможенной статистики внешней
торговли товарами государств – членов Евразийского экономического союза

1. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Основными источниками информации для ведения статистики внешней торговли товарами являются сведения, содержащиеся в декларациях на товары, декларациях на товары электронной торговли и иных документах, представляемых таможенным органам государств-членов (далее – таможенные документы).".

2. В пункте 7:

а) абзац третий подпункта "б" изложить в следующей редакции:

"товары, полученные (отправленные) международными почтовыми отправлениями или посредством курьерской службы, за исключением периодических изданий (газет, журналов), получаемых физическими лицами по прямой подписке;";

б) подпункт "в" дополнить абзацами следующего содержания:

"товары электронной торговли, предназначенные для реализации физическим лицам;

товары электронной торговли, приобретенные физическими лицами без помещения под таможенные процедуры (при ввозе на территорию государства-члена с территории третьей страны учитываются в импорте товаров, а при вывозе таких товаров с территории государства-члена на территорию третьей страны учитываются в экспорте товаров);".

3. Пункт 9 дополнить подпунктом "в" следующего содержания:

"в) товары электронной торговли, предназначенные для реализации физическим лицам, ввезенные на территорию государства-члена с территории третьей страны и помещенные при завершении действия ранее заявленной таможенной процедуры таможенного склада под следующие таможенные процедуры:

выпуск для внутреннего потребления;

отказ в пользу государства.".

4. Абзац первый пункта 12 слова "в декларации на товары" заменить словами "как в декларации на товары, так и в декларации на товары электронной торговли".

5. Пункт 19 дополнить подпунктами "д" и "е" следующего содержания:

"д) в отношении товаров электронной торговли, приобретенных физическими лицами, используется их стоимость с учетом документов, подтверждающих оплату (чеков, счетов, банковских платежных документов и иных документов, связанных с приобретением таких товаров);

е) в отношении товаров электронной торговли, предназначенных для реализации физическим лицам, используется таможенная стоимость таких товаров.".

6. Предложение второе пункта 20 дополнить словами "или декларации на товары электронной торговли".

7. В абзаце первом пункта 21 слово "нетто" заменить словами "нетто, для товаров электронной торговли, приобретенных физическими лицами, – вес брутто".

8. Пункт 23 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

"г) товар относится к товарам электронной торговли.".

9. Дополнить пунктом 25¹ следующего содержания:

"25¹. Для целей статистики внешней торговли товарами электронной торговли наблюдение проводится по следующим основным показателям:

а) отчетный период (месяц);

б) направление перемещения товара (импорт, экспорт);

в) код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС;

г) страна назначения товара;

д) страна отправления товара;

е) категория товара (товар электронной торговли, приобретенный физическими лицами, или товар электронной торговли, предназначенный для реализации физическим лицам);

ж) вес брутто (в килограммах, для товаров электронной торговли, приобретенных физическими лицами) или вес нетто (в килограммах, для товаров электронной торговли, предназначенных для реализации физическим лицам);

з) код дополнительной единицы измерения в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС;

и) количество товара в дополнительной единице измерения в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС;

к) стоимость товара электронной торговли, приобретенного физическими лицами (в долларах США);

л) таможенная стоимость товара электронной торговли, предназначенного для реализации физическим лицам (в долларах США).".

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Коллегия Евразийской экономической комиссии РЕШИЛА:

1. Пункт 4.4.1 подраздела 4.4 классификатора льгот по уплате таможенных платежей (Приложение 7 к Решению Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. N 378) после позиции с кодом АЗ дополнить позицией следующего содержания:

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
Б.Сагинтаев

В соответствии со статьями 42 и 45 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года Коллегия Евразийской экономической комиссии РЕШИЛА:

1. Установить ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. N 80, в отношении отдельных видов орехов, семян и косточек плодов, классифицируемых кодами 1207 99 960 1 и1212 99 950 1 ТН ВЭД ЕАЭС, в размере 0 процентов от таможенной стоимости с даты вступления в силу настоящего Решения по 31 декабря 2028 г. включительно.

2. Внести в Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. N 80, следующие изменения:

а) в позициях с кодами 1207 99 960 1 и 1212 99 950 1 ТН ВЭД ЕАЭС ссылку на примечание к Единому таможенному тарифу Евразийского экономического союза "^62С)" заменить ссылкой "^115С)";

б) в примечаниях к Единому таможенному тарифу Евразийского экономического союза:

примечание 62С признать утратившим силу;

дополнить примечанием 115С следующего содержания:

"^115С) Ставка ввозной таможенной пошлины в размере 0 (ноль) % от таможенной стоимости применяется с даты вступления в силу Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 декабря 2025 г. N 113 по 31.12.2028 включительно.".

3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу решения Совета Евразийской экономической комиссии о внесении изменения в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, и размеров таких ставок пошлин в отношении отдельных видов орехов и семян.

Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
Б.Сагинтаев

В соответствии с абзацем четвертым подпункта "б" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2025 г. N 1610 "О введении временного количественного ограничения на вывоз отдельных видов удобрений" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи разрешения, предусмотренного абзацем четвертым подпункта "б" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2025 г. N 1610 "О введении временного количественного ограничения на вывоз отдельных видов удобрений".

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации М.Н. Юрина.

3. Настоящий приказ действует по 31 мая 2026 г. включительно.

Министр
А.А.Алиханов

Утвержден
приказом Минпромторга России
от 07.11.2025 N 5465

ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО АБЗАЦЕМ ЧЕТВЕРТЫМ
ПОДПУНКТА "Б" ПУНКТА 2 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 16 ОКТЯБРЯ 2025 Г. N 1610
"О ВВЕДЕНИИ ВРЕМЕННОГО КОЛИЧЕСТВЕННОГО ОГРАНИЧЕНИЯ
НА ВЫВОЗ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ УДОБРЕНИЙ"

1. Выдача разрешения на вывоз за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, продукции - жидкостей-восстановителей оксидов азота AUS 32 и AUS 40, классифицируемых кодами единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. N 80 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии" (вступило в силу для Российской Федерации 1 января 2022 г.), которое является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе, ратифицированным Федеральным законом от3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе", вступившим в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г. (далее - ТН ВЭД ЕАЭС), 3102 10 100 0 и 3102 10 900 0 (далее - разрешение на вывоз, продукция), осуществляется Департаментом химической промышленности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Департамент) на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем (далее при совместном упоминании - заявитель), поданного в свободной форме с приложением документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

2. Заявление составляется на русском языке, оформляется на бланке заявителя (при наличии), подписывается заявителем (руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, либо иным лицом, уполномоченным действовать от имени заявителя), заверяется печатью заявителя (при наличии), а также должно содержать дату и регистрационный (исходящий) номер.

В заявлении указываются:

а) наименование заявителя (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) для индивидуального предпринимателя и физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя), адрес в пределах места нахождения (для юридического лица), адрес регистрации по месту жительства (по месту пребывания) - для физического лица, а также почтовый адрес и адрес электронной почты (при наличии), контактный номер телефона;

б) наименование отдельного вида продукции и ее коды в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

3. К заявлению прилагаются:

а) копии договоров (контрактов) поставки и копии дополнительных соглашений (при наличии) к договорам (контрактам) поставки, предусматривающих вывоз продукции за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза (далее - договоры (контракты) поставки), подписанные заявителем (руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, либо иным лицом, уполномоченным действовать от имени заявителя) и заверенные печатью (при наличии) заявителя;

б) справка о продукции, в которой должно быть указано следующее:

страна назначения продукции;

отправитель продукции (наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, адрес в пределах места нахождения (для юридического лица), адрес регистрации по месту жительства (по месту пребывания) - для физического лица;

получатель продукции (наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем), которому предназначается продукция, с указанием вида экономической деятельности и адреса иностранного лица, являющегося контрагентом заявителя по договору (контракту) поставки;

предполагаемые сроки вывоза продукции за пределы территории Российской Федерации;

технические характеристики продукции, позволяющие ее идентифицировать (массовая доля карбамида, плотность при 20 градусах Цельсия, показатель преломления при 20 градусах Цельсия и иные характеристики);

функциональное назначение и область применения продукции.

4. Поступившие в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявления и документы, указанные в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, регистрируются в день их поступления и в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявлений и документов, предусмотренных настоящим пунктом, передаются на рассмотрение в Департамент.

5. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня получения заявлений и документов, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, проверяет заявления и документы на соответствие требованиям пунктов 2 и 3 настоящего Порядка, а также полноту (за исключением сведений, предоставляемых в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящего Порядка при их наличии) и достоверность содержащихся в них сведений.

6. В случае соответствия заявлений и документов, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, требованиям пунктов 2 и 3 настоящего Порядка, а также подтверждения полноты (за исключением сведений, предоставляемых в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящего Порядка при их наличии) и достоверности содержащихся в них сведений Департамент в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки, предусмотренной пунктом 5 настоящего Порядка, направляет заявителю разрешение на вывоз, подписанное директором Департамента (или лицом, его замещающим) усиленной квалифицированной электронной подписью.

7. В случае несоответствия заявлений и документов, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, требованиям пунктов 2 и 3 настоящего Порядка и (или) неполноты (за исключением сведений, предоставляемых в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящего Порядка при их наличии) и (или) недостоверности предоставленных заявителем сведений Департамент в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки, предусмотренной пунктом 5 настоящего Порядка, направляет заявителю уведомление, подписанное директором Департамента (или лицом, его замещающим), о необходимости устранения выявленных нарушений (далее - уведомление) в срок не позднее 30 рабочих дней со дня направления уведомления.

8. В случае неустранения заявителем выявленных нарушений в срок, указанный в пункте 7 настоящего Порядка, Департамент принимает решение об отказе в выдаче разрешения на вывоз и в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет его заявителю с приложением заявления и документов, направленных в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящего Порядка.

9. Заявитель, которому отказано в выдаче разрешения на вывоз в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, вправе повторно обратиться с заявлением, предусмотренным пунктом 1 настоящего Порядка, в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации. Указанное заявление регистрируется в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации и рассматривается Департаментом в соответствии с пунктами 4 - 8 настоящего Порядка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" одобрить представленный Минэкономразвития России согласованный с МИДом России, другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и предварительно проработанный с Индонезийской Стороной проект Соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Республикой Индонезией, с другой стороны.

Поручить Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Оверчуку А.Л. подписать от имени Российской Федерации указанное Соглашение, разрешив в случае необходимости вносить в проект изменения, не имеющие принципиального характера.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

Правительство Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Признать утратившим силу пункт 9 постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2022 г. N 788 "О порядке реализации функций по осуществлению страховой и гарантийной поддержки экспорта и импорта, их объемах, контроле за их осуществлением и порядке раскрытия информации организацией, реализующей эти функции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 19, ст. 3206).

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

(Москва, 12 ноября 2025 года)

Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Казахстан, именуемые в дальнейшем Сторонами,

основываясь на Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о принципах сотрудничества и условиях взаимоотношений в области транспорта от 23 марта 1992 г.,

принимая во внимание Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.,

учитывая Соглашение между правительствами прикаспийских государств о сотрудничестве в области транспорта от 12 августа 2018 г.,

в целях развития сотрудничества в области перевозки грузов, происходящих с территории Российской Федерации и Республики Казахстан,

исходя из стремления создать условия для заключения экономически выгодных долгосрочных договоров (контрактов), согласились о нижеследующем:

Статья 1

1. Настоящее Соглашение определяет условия и порядок организации сотрудничества между Сторонами в области транзитных перевозок железнодорожным транспортом и перевалки грузов, предназначенных для поставки на экспорт в третьи страны, через территорию, а также с использованием терминалов морских портов или железнодорожных пунктов пропуска государства другой Стороны.

2. Перевозка и перевалка грузов, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, осуществляются на основании договоров (контрактов), заключаемых заинтересованными хозяйствующими субъектами государств Сторон и не противоречащих положениям настоящего Соглашения.

Статья 2

1. Органами, осуществляющими координацию деятельности по выполнению настоящего Соглашения (далее - координирующие органы), являются:

от Российской Стороны - Министерство транспорта Российской Федерации;

от Казахстанской Стороны - Министерство транспорта Республики Казахстан.

2. Компетентными органами являются:

от Российской Стороны:

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации - по вопросам номенклатуры и объемов сельскохозяйственной продукции, предназначенной для поставки на экспорт в третьи страны;

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации - по вопросам номенклатуры и объемов промышленной продукции, предназначенной для поставки на экспорт в третьи страны;

от Казахстанской Стороны:

Министерство национальной экономики Республики Казахстан - по вопросам тарифных условий в части железнодорожных перевозок;

Министерство торговли и интеграции Республики Казахстан, а также Министерство промышленности и строительства Республики Казахстан - по вопросам номенклатуры и объемов грузов и иной продукции, предназначенной для поставки на экспорт в третьи страны;

Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан - по вопросам номенклатуры и объемов сельскохозяйственной продукции, предназначенной для поставки на экспорт в третьи страны.

3. В случае изменения координирующих и (или) компетентных органов или их наименований Стороны уведомляют об этом друг друга по дипломатическим каналам.

4. Стороны формируют совместную комиссию из представителей координирующих и компетентных органов, а также иных органов и организаций, к полномочиям которых относятся вопросы, связанные с реализацией настоящего Соглашения (далее - совместная комиссия). Совместная комиссия собирается на заседание по инициативе координирующего органа одной из Сторон. Место, сроки проведения заседания и его повестка определяются по договоренности между координирующими органами.

5. Совместная комиссия принимает решения по вопросам, связанным с реализацией настоящего Соглашения, которые оформляются протоколами.

Стороны обеспечивают исполнение решений совместной комиссии.

6. Координирующие органы Сторон разрабатывают и утверждают регламент (порядок) работы совместной комиссии.

Статья 3

1. Стороны создают долгосрочные условия для перевозки и перевалки грузов в количестве (объеме) и номенклатуре, определенных совместной комиссией на каждый следующий календарный год (далее - индикативные годовые объемы).

2. Совместная комиссия определяет индикативные годовые объемы не позднее 1 декабря года, предшествующего планируемому.

3. Определенные на очередной календарный год индикативные годовые объемы могут быть пересмотрены в течение соответствующего календарного года по решению совместной комиссии.

Статья 4

Для целей настоящего Соглашения Стороны совместно проводят благоприятную ценовую (тарифную) политику в соответствии с международными договорами, участниками которых являются государства Сторон, и законодательством государства каждой из Сторон.

Статья 5

1. При перевозках грузов железнодорожным транспортом в соответствии с настоящим Соглашением приоритетно используется подвижной состав, принадлежащий компаниям Российской Федерации и Республики Казахстан.

2. Каждая Сторона принимает необходимые меры для обеспечения пропуска на территорию своего государства подвижного состава, участвующего в перевозках в рамках реализации настоящего Соглашения.

3. Стороны обеспечивают эффективное использование вагонного парка.

Статья 6

1. Услуги операторов терминалов морских портов государства одной Стороны в рамках реализации настоящего Соглашения предоставляются заинтересованным хозяйствующим субъектам государства другой Стороны на основании заключаемых с ними договоров на оказание услуг операторами терминалов морских портов (далее - договоры на перевалку).

В договорах на перевалку закрепляются в том числе обязательства заинтересованных хозяйствующих субъектов государств Сторон:

по осуществлению отгрузки грузов в соответствии с согласованными с операторами терминалов морских портов государств Сторон графиками для обеспечения накопления грузов в согласованных объемах и в сроки в соответствии с условиями договоров на перевалку;

по обеспечению своевременного вывоза грузов при соблюдении операторами терминалов морских портов государств Сторон взаимных обязательств по осуществлению приемки грузов в рамках согласованных объемов.

В договорах на перевалку также закрепляется обязательство оператора терминала морского порта по сохранению качественных характеристик грузов в пределах государственных стандартов и (или) действующих на данный груз иных стандартов государства своей Стороны. Данное обязательство распространяется на всю номенклатуру грузов, определяемую совместной комиссией на соответствующий календарный год.

2. Заинтересованными хозяйствующими субъектами и операторами терминалов морских портов государств Сторон при заключении договоров на перевалку согласовываются взаимно исполнимые и не противоречащие обычаям ведения хозяйственной деятельности договорные условия, обеспечивающие перевалку грузов, определенных в соответствии с настоящим Соглашением.

3. Стороны принимают необходимые меры для выполнения заинтересованными хозяйствующими субъектами своих государств обязательств по отгрузкам в рамках реализации настоящего Соглашения в адрес терминалов морских портов государства другой Стороны.

4. Стороны принимают необходимые меры по цифровизации железнодорожных перевозок грузов как между Российской Федерацией и Республикой Казахстан, так и в направлении третьих стран, с утверждением соответствующих планов по развитию железными дорогами Сторон.

Статья 7

1. Разногласия между Сторонами, возникающие при толковании и реализации настоящего Соглашения, подлежат урегулированию путем консультаций и переговоров в рамках совместной комиссии.

2. Если в ходе консультаций и переговоров, проводимых в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, разногласия не будут преодолены, они разрешаются по дипломатическим каналам.

3. По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения, которые оформляются отдельными протоколами.

Статья 8

1. Настоящее Соглашение начинает временно применяться через 30 дней со дня его подписания и вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

2. Настоящее Соглашение действует до 31 декабря 2029 г.

3. Действие настоящего Соглашения автоматически продлевается на последующие годичные периоды, если ни одна из Сторон не уведомит за три месяца до истечения очередного периода другую Сторону о своем намерении прекратить его действие.

4. Прекращение действия настоящего Соглашения не влияет на права и обязательства, в том числе по выполнению договоров (контрактов), указанных в пункте 2 статьи 1 настоящего Соглашения, возникшие в результате выполнения настоящего Соглашения до даты его прекращения, если Стороны не договорятся об ином.

Совершено в г. Москве 12 ноября 2025 г. в двух экземплярах, каждый на русском и казахском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

В случае возникновения разногласий в толковании настоящего Соглашения Стороны обращаются к тексту на русском языке.

В соответствии с частью 9 статьи 48 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", пунктом 8 Положения о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 110, пунктом 8 единой методики проведения аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2020 г. N 1387, ПРИКАЗЫВАЮ:

Абзац третий пункта 23 Порядка работы аттестационных комиссий по проведению аттестации федеральных ГОСУДАРСТВЕННЫХ гражданских служащих таможенных органов Российской Федерации, утвержденного приказом ФТС России от 6 декабря 2023 г. N 1147 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 января 2024 г., регистрационный N 76872), изложить в следующей редакции:

"Членами аттестационной комиссии могут задаваться вопросы, направленные на оценку профессиональной служебной деятельности аттестуемого гражданского служащего, в том числе применения им принципов клиентоцентричности в деятельности таможенных органов Российской Федерации при осуществлении своей профессиональной служебной деятельности.".

Руководитель
В.И.Пикалев